Σε διαμάχη μεταξύ των εναλλακτικών προμηθευτών ηλεκτρισμού και των ενεργοβόρων βιομηχανιών, με τη ΡΑΕ στο ρόλο του διαιτητή εξελίσσονται οι δημοπρασίες ηλεκτρισμού (ΝΟΜΕ), λίγες μόλις ημέρες πριν ξεκινήσει η πρώτη δημοπρασία, στις 25 Οκτωβρίου και ενώ ακόμα δεν έχει αποφασιστεί η ποσότητα που θα διατεθεί!
Αυτό τουλάχιστον προκύπτει από τις εκ διαμέτρου αντίθετες απόψεις που κατέθεσαν οι ιδιώτες πάροχοι και η ΕΒΙΚΕΝ στη δημόσια διαβούλευση της ΡΑΕ για την εφαρμογή του ΝΟΜΕ.
Στο στόχαστρο των ιδιωτικών εταιριών βρέθηκε η εισήγηση του Λειτουργού της Αγοράς, του ΛΑΓΗΕ, ο οποίος είναι και ο φορέας διεξαγωγής των δημοπρασιών, για το μέγεθος της ετήσιας προς δημοπράτηση ποσότητας: Ο ΛΑΓΗΕ παρουσίασε δύο εναλλακτικές προτάσεις , μία για τη διάθεση 460 MW το 2016 και μία για τη διάθεση μόλις 48 MW. Παράλληλα, σε περίπτωση επιλογής του πρώτου σεναρίου, ο Λειτουργός πρότεινε η ποσότητα των 460 MW να σπάσει σε δύο «πακέτα» των 200 MW και των 260 MW.
Οι ενεργοβόρες βιομηχανίες, επικρότησαν την πρόταση του ΛΑΓΗΕ για τα 48 MW -θέση που λογικά βρίσκει σύμφωνη και τη ΔΕΗ- ενώ αντίθετα οι εναλλακτικοί προμηθευτές τάχθηκαν κατά, ζητώντας να βγούν άμεσα στη δημοπρασία τα 460 MW. O ΛΑΓΗΕ, από την πλευρά του, διαμήνυσε ότι η τεράστια απόκλιση μεταξύ των δύο ποσοτήτων είναι αποτέλεσμα της ασάφειας της σχετικής νομοθεσίας.
Το πρόβλημα προκύπτει από τον προσδιορισμό του έτους αναφοράς, βάσει του οποίου θα υπολογιστεί η προς διάθεση ποσότητα, σε σχέση με το μερίδιο -στόχο της ΔΕΗ για συγκεκριμένα έτη. Ο αρχικός νόμος υπολογίζει την ποσότητα με βάση το μερίδιο της ΔΕΗ τον Αύγουστο του 2015- οπότε προκύπτουν τα 460 MW- η καθυστέρηση όμως στην εφαρμογή των δημοπρασιών σε συνδυασμό με μεταγενέστερες νομοθετικές ρυθμίσεις σχετικά με το μερίδιο-στόχο της ΔΕΗ στην αγορά για κάθε έτος, έχουν οδηγήσει σε άλλα δεδομένα, επειδή το μερίδιο της ΔΕΗ στη λιανική έχει υποχωρήσει σημαντικά σε σχέση με το 2015. Έτσι προκύπτουν τα 48 MW
Οι δημοπρασίες αφορούν σε ηλεκτρική ενέργεια παραγόμενη από τα λιγνιτικά και τα υδροηλεκτρικά εργοστάσια της ΔΕΗ.
«Δεν μας είναι κατανοητή η σκοπιμότητα υπολογισμού των προς δημοπράτηση ποσοτήτων χωρίς να ληφθεί υπόψη η ήδη επιτευχθείσα μείωση του μεριδίου της ΔΕΗ στη λιανική αγορά, όπως καταγράφεται ως τον Σεπτέμβριο του 2016», αναφέρει η ΕΒΙΚΕΝ στο κείμενο που κατέθεσε στη δημόσια δαιβούλευση «Οι δημοπρασίες προθεσμιακών προιόντων λειτουργούν από τη φύση τους επικουρικά και συμπληρωματικά στο περαιτέρω άνοιγμα της αγοράς. Θεωρούμε επομένως αυτονόητο......ο υπολογισμός να λαμβάνει υπόψη την όποια πρόοδο της αγοράς και προτείνουμε οι προς δημοπράτηση ποσότητες για την περίοδο 01/12/2016 ως 30/11/2017 να είναι 48 MW, με βάση τους σχετικούς υπολογισμούς του ΛΑΓΗΕ. Είναι σαφές ότι η δημοπράτηση 460 MW ...θα λειτουργήσει υπέρ των ήδη τοποθετημένων προμηθευτών, καθώς δεν δίνεται επαρκής χρόνος στους νεοεισερχόμενους» καταλήγει η ΕΒΙΚΕΝ
Από την πλευρά τους, οι εναλλακτικοί πάροχοι τονίζουν ότι δεν ευθύνονται για την καθυστέρηση στην εφαρμογή του μέτρου και επικαλούνται την αρχική νομοθεσία. Τονίζουν ότι οι δημοπρασίες είναι για τους εναλλακτικούς παρόχους το μέτρο-καταλύτης που θα διευρύνει τη πρόσβαση στην αγορά και ότι σχεδιάστηκαν ακριβώς για το σκοπό αυτό και για να σπάσει το μονοπώλιο της ΔΕΗ στη λεγντική και την υδροηλεκτρική παραγωγή. Ταυτόχρονα υπογραμμίζουν την αντίθεσή τους στο «σπάσιμο» της ποσότητας των 460 MW σε δύο πακέτα, επειδή θα οδηγήσει σε αύξηση των τιμών, που θα μεταφρατεί κάποια στιγή σε επιβάρυνση του καταναλωτή.
Βιομηχανικοί κύκλοι αντιθέτως δηλώνουν ότι προτιμούν τις δύο ξεχωριστές δημοπρασίες – αν επιλεγούν τα 460 MW, καθώς εκτιμούν ότι έτσι ανοίγει το παιχνίδι σε περισσότερους παίκτες.
Από την πλευρά του ΛΑΓΗΕ, στελέχη του υπογραμμίζουν ότι το πρόβλημα του προσδιορισμού της ποσότητας και το ασαφές νομικό περιβάλλον είχαν τεθεί κατά την ημερίδα που διοργανώθηκε τον Σεπτέμβριο για την ενημέρωση όλων των ενδιαφερόμενων. Επισης για τα δύο πακέτα, που θα δημοπραττούνται την ίδια ημέρα, ο ΛΑΓΗΕ τονίζει ότι ο τύπος της δημοπρασίας (Yankee Auction) είναι τέτοιος που δεν διαμορφώνει μία τιμή εκκαθάρισης, αλλά διακριτές τιμές ανά παίκτη (pay as bid) και ότι οι δύο δημοπρασίες βοηθούν την ανάπτυξη ανταγωνισμού μεταξύ των συμμετεχόντων.
Η μπάλα βρίσκεται τώρα στη ΡΑΕ, που θα πρέπει να λάβει την τελική απόφαση και μάλιστα σύντομα για να προλάβει τις προθεσμίες που έχουν συμφωνηθεί με τους δανειστές, καθώς τα ΝΟΜΕ αποτελούν μνημονιακή υποχρέωση.