Με την αποστολή ενός email ή την ταχυδρόμηση ενός εγγράφου στην αρμόδια αδειοδοτούσα αρχή και χωρίς εκ των προτέρων δικαιολογητικά θα μπορούν να ανοίγουν μεταποιητικές επιχειρήσεις τροφίμων και ποτών, τουριστικά καταλύματα καθώς και καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος.
Αυτό προβλέπει το νομοσχέδιο που κατέθεσε στη Βουλή το υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης με το οποίο καθιερώνεται η διαδικασία της “γνωστοποίησης” για την έναρξη μιας οικονομικής δραστηριότητας.
Με πιο απλά λόγια ο επιχειρηματίας ή νόμιμος εκπρόσωπος του θα μπορεί στέλνοντας στην αρμόδια αρχή ένα email ή ένα έγγραφο μέσω ταχυδρομείου να ξεκινά τη λειτουργία της επιχείρησης του. Μάλιστα από τα άρθρα γίνεται γνωστό ότι στη γενική γραμματεία Βιομηχανίας θα στηθεί ειδικό Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Διαχείρισης Αδειοδότησης και Ελέγχων (ΟΠΣ-ΑΔΕ). Η ηλεκτρονική πύλη θα πρέπει να έχει ετοιμαστεί μέχρι το τέλος του 2018. Ωστόσο και μέχρι την έναρξη της οι επενδυτές θα μπορούν απλά να γνωστοποιούν με τον τρόπο που προαναφέρθηκε την άσκηση της οικονομικής τους δραστηριότητας.
Στο καθεστώς της γνωστοποίησης σε πρώτη φάση υπάγονται οι κλάδοι της βιομηχανίας τροφίμων και ποτών, των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος (εστιατόρια, καφέ, ταβέρνες κλπ.) αλλά και τα τουριστικά καταλύματα. Σταδιακά θα επεκτείνεται και σε άλλους τομείς.
Σύμφωνα με την ηγεσία του υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης με την υφιστάμενη νομοθεσία για την υλοποίηση μιας επένδυσης απαιτούταν χρόνος τουλάχιστον 30 ημερών, ενώ τώρα αυτή θα ξεκινά αμέσως. Ο επιχειρηματίας στη γνωστοποίηση θα πρέπει να αναφέρει κατ' ελάχιστον το όνομα, τη διεύθυνση του τόπου άσκησης της δραστηριότητας και το είδος της οικονομικής δραστηριότητας ή των οικονομικών δραστηριοτήτων που πρόκειται να ασκηθούν.
Από τη στιγμή που θα γίνει η γνωστοποίηση οι αρμόδιες αρχές μπορούν να πραγματοποιήσουν ελέγχους στην επιχείρηση και φυσικά η διοίκηση της οφείλει να έχει τα απαραίτητα δικαιολογητικά στις εγκαταστάσεις της.
Το νομοσχέδιο καθιερώνει τρεις κατηγορίες αδειοδότησης και τις συνδέει με βάση την εκτίμηση κινδύνου της κάθε οικονομικής δραστηριότητας. Αυτές είναι:
Η ελεύθερη άσκηση οικονομικής δραστηριότητας
Η γνωστοποίηση και
Η έγκριση.
Με βάση τον κίνδυνο και το βαθμό ανάγκης προστασίας του δημόσιου συμφέροντος η επένδυση θα υπάγεται στο αντίστοιχο από τα τρία αδειοδοτικά σχήματα. Ουσιαστικά η τρίτη κατηγορία “έγκριση” αφορά βαριές επιχειρηματικές δραστηριότητες με υψηλούς κινδύνους για το δημόσιο συμφέρον κι εκεί θα απαιτείται η εκ των προτέρων προσκόμιση δικαιολογητικών. Οι λεπτομέρειες για τη χορήγηση της έγκρισης σε τέτοιες περιπτώσεις παραπέμπεται σε υπουργικές αποφάσεις και προεδρικά διατάγματα.
Το νομοσχέδιο εστιάζει στους τρεις κλάδους της βιομηχανίας τροφίμων και ποτών, καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος και τουριστικών καταλυμάτων για τους οποίους καταργούνται πλειάδα δικαιολογητικών που θα πρεπε να προσκομίσουν οι επιχειρηματίες πριν την λήψη της άδειας. Τώρα σε αυτούς τους τομείς απλά θα χρειάζεται η γνωστοποίηση για την έναρξη της οικονομικής δραστηριότητας.
Οι αλλαγές στους τρεις κλάδους έχουν ως εξής:
Τρόφιμα και ποτά:
-Αντικατάσταση των περισσότερων αδειών λειτουργίας με «ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΣΗ»
-Κατάργηση βεβαίωσης καταλληλότητας και σύμφωνης γνώμης υγειονομικής καταλληλότητας για τις δραστηριότητες μεταποίησης τροφίμων μη ζωικής προέλευσης.
-Κατάργηση άδειας ίδρυσης και άδειας λειτουργίας από την Κτηνιατρική αρχή για μεταποίηση τροφίμων ζωικής προέλευσης και αντικατάσταση από απλουστευμένη διαδικασία έγκρισης
-Εκ των προτέρων έλεγχοι καταργούνται εκτός από τις περιπτώσεις μεταποίησης τροφίμων ζωικής προέλευσης και παραγωγής – εμφιάλωσης νερού
Καταστήματα Υγειονομικού Ενδιαφέροντος (ΚΥΕ):
-Αντικατάσταση της διαδικασίας προέγκρισης με Βεβαίωση από αρμόδια δημοτική Υπηρεσία
-Αντικατάσταση της άδειας λειτουργίας με «ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΣΗ», χωρίς προσκόμιση δικαιολογητικών, τα οποία τηρούνται στην εγκατάσταση της επιχείρησης
-Κατάργηση της άδειας μουσικής και αντικατάσταση από γνωστοποίηση
-Οι έλεγχοι πραγματοποιούνται κατά τη διάρκεια λειτουργίας της επιχείρησης
Τουριστικά Καταλύματα:
-Μέχρι 30/09/2017 χορήγηση ειδικού σήματος λειτουργίας εντός 28 ημερών. Από 01/10/2017 υπαγωγή στο καθεστώς «γνωστοποίησης».
-Υπαγωγή της «άδειας» λειτουργίας κολυμβητικών δεξαμενών στο καθεστώς της «γνωστοποίησης» (μόνο ηλεκτρονικά).
-Μείωση δικαιολογητικών. Καταργούνται η υποχρέωση υποβολής των αρχιτεκτονικών σχεδίων, Απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (Α.Ε.Π.Ο.), προσκόμισης βεβαίωσης σύνδεσης με το αποχετευτικό δίκτυο - αντικατάσταση με αποδεικτικό
-Πιστοποιητικό πυρασφάλειας για καταλύματα άνω των 51 κλινών.
-Η διαδικασία κατάταξης σε κλειδιά γίνεται προαιρετική.
