Τις διαδικασίες για τον προμηθευτή τελευταίου καταφυγίου για το φυσικό αέριο, στο πρότυπο της αντίστοιχης υπηρεσίες που παρέχεται στον ηλεκτρισμό, ξεκίνησε η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ).
Στο πλαίσιο αυτό η Αρχή ανάρτησε πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος υποψήφιων Προμηθευτών για τις υπηρεσίες Τελευταίου Καταφυγίου φυσικού αερίου» στη ιστοσελίδα της στις 12 Οκτωβρίου 2020 και καλεί τους ενδιαφερόμενους να καταθέσουν τις προτάσεις τους σε διάστημα 35 ημερών από τη δημοσίευση της πρόκλησης στο τελευταίο από τα μέσα που υποχρεωτικά πρέπει να δημοσιευτεί.
Ο Προμηθευτής που θα επιλεγεί θα πρέπει να παρέχει τις υπηρεσίες Τελευταίου Καταφυγίου για διάστημα δύο ετών, από τη δημοσίευση της σχετικής απόφασης της ΡΑΕ στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η αξιολόγηση των φακέλων που θα υποβληθούν θα γίνει από τριμερή επιτροπή της Ρυθμιστικής Αρχής , με βάση συγκεκριμένα κριτήρια, τα οποία περιγράφονται αναλυτικά κατωτέρω,
Ας σημειωθεί ότι προβλέπονται κυρώσεις σε περίπτωση υπαναχώρησης του προμηθευτή που θα επιλεγεί.
Οι υποψήφιοι θα πρέπει να έχουν άδεια προμήθειας φυσικού αερίου, εμπειρία, επάρκεια καθώς και την απαιτούμενη οικονομική δυνατότητα και φερεγγυότητα. Θα πρέπει να καταθέσουν στην αρχή επιχειρηματικό σχέδιο που να καταδεικνύει την ετοιμότητα παροχής της υπηρεσίες. Αναλυτικότερα, το business plan για την παροχή τελευταίου καταφυγίου φυσικού αερίου πρέπει, μεταξύ άλλων, να περιλαμβάνει:
1. Πληροφορίες που αποδεικνύουν τη δυνατότητα άμεσης και πλήρους προμήθειας όλης τηςαπαιτούμενης ποσότητας φυσικού αερίου για την κάλυψη της πρόσθετης ζήτησης που θαπροκύψει στο πλαίσιο της σχετικής υπηρεσίας και τους τρόπους με τους οποίους αυτή θα
επιτευχθεί. Περαιτέρω, πληροφορίες σχετικά με τα παρεχόμενα κίνητρα και τον
σχεδιασμό του προμηθευτή για την υπαγωγή των δυνητικών πελατών της υπηρεσίας σεκανονική συμβατική σχέση και την εξάλειψη τυχόν προσκομμάτων στην ελευθερίαεπιλογής νέου προμηθευτή εκ μέρους των δυνητικών πελατών της υπηρεσίας.
2. Τις Κατηγορίες Πελατών για τις οποίες θα παρέχεται η υπηρεσία
3. Τις μοναδιαίες χρεώσειςγια τις Βασικές και Ειδικές Κατηγορίες των Πελατών του (τιμολόγια), τα οποία δεσμεύεται ότι θα εφαρμόσει και για τους Πελάτες των αντιστοίχων Κατηγοριών που υπάγονται σε καθεστώςΤελευταίου Καταφυγίου.
Σε περίπτωση διαφοροποίησης των χρεώσεων, ο υποψήφιος Προμηθευτής θα πρέπει να υποβάλει αναλυτικά τα στοιχεία πουέχουν ληφθεί υπόψη για τον προσδιορισμό των προσαυξήσεων, καθώς και την
προτεινόμενη μεθοδολογία υπολογισμού τους.
Συγκεκριμένα, ο υποψήφιος θα πρέπει ναυποβάλει αναλυτικά στοιχεία σχετικά με:
α) τους υπολογισμούς και τις παραδοχές για το πρόσθετο διαχειριστικό κόστος από τηνπαροχή της υπηρεσίας ΠΤΚ, με ποσά ανά κατηγορία δαπάνης και βάσει στοιχείων πουπροκύπτουν από απολογιστικά μεγέθη της εταιρείας κατά την άσκηση της δραστηριότητας Προμήθειας κατά τα προηγούμενα 3 έτη,
β) τους υπολογισμούς και τις παραδοχές για το πρόσθετο κόστος από τις συναλλαγές στη χονδρεμπορική αγορά,
γ) τα ποσοστά προσαυξήσεων επί των απαιτούμενων πρόσθετων απασχολούμενων
κεφαλαίων.
4. Τη μέθοδο και τη διαδικασία ετήσιας αναπροσαρμογής των ως άνω χρεώσεων,
εφόσον κριθεί αναγκαία, εντός της περιόδου παροχής της υπηρεσίας τελευταίου καταφυγίου, και τέλος τους.
5. Τυχόν ειδικούς όρους με τους οποίους συναρτά ο υποψήφιος το ενδιαφέρον του.
Οι προσφορές των υποψηφίων με όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά εξετάζονται από τριμελή επιτροπή της ΡΑΕ. Η αποσφράγιση των φακέλων γίνεται δημοσίως στα γραφεία της Ρυθμιστικής Αρχής, όπου έχουν προσκληθεί, από τρεις ημέρες νωρίτερα, όλοι οι συμμετέχοντες. Σε περίπτωση διαπίστωσης μη πληρότητας
του φακέλου, η Επιτροπή εισηγείται στη ΡΑΕ για την απόρριψη της συγκεκριμένης
αίτησης.
ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ
Οι προσφορές θα αξιολογούνται με βάση τα ακόλουθα κριτήρια:
α) Την οικονομική δυνατότητα του υποψηφίου.
β) Τη δυνατότητα του υποψηφίου να εξυπηρετήσει αμέσως, ποιοτικά, σύμφωνα με τους όρουςπου ορίζει το ισχύον νομικό πλαίσιοστο σύνολο της ελληνικής επικράτειας, τηνπρομήθεια φυσικού αερίου σε καθεστώς Τελευταίου Καταφυγίου.
γ) Τις Κατηγορίες καθώς και το συνολικό αριθμό των Πελατών που εξυπηρετεί ήδη ουποψήφιος, καθώς και τις Κατηγορίες που θα εξυπηρετεί ως Προμηθευτής ΤελευταίουΚαταφυγίου.
δ) Την ήδη αποδεδειγμένη εμπειρία και ικανότητα του υποψηφίου στην αγορά της
προμήθειας φυσικού αερίου. Ιδιαίτερη σημασία θα δοθεί σε κάθε περίπτωση έλλειψηςαποτελεσματικότητας ή πλημμέλειας που τυχόν επέδειξε στο παρελθόν ο υποψήφιος, σχετικάμε υποχρεώσεις του ή σε σχέση με την προμήθεια φυσικού αερίου.
ε) Την καθαρή θέση της εταιρείας ως προς τις ληξιπρόθεσμες απαιτήσεις και υποχρεώσειςαυτής προς του αρμόδιους Διαχειριστές.
στ) Το ενδεχόμενο επίπεδο προσαύξησης στο κόστος παροχής υπηρεσίας ΤελευταίουΚαταφυγίου, όπως αυτό συντίθεται από τα προτεινόμενα τιμολόγια ανά Κατηγορία Πελατών, με πρόκριμα την απουσία προσαυξήσεων ή την
ελαχιστοποίηση αυτών για την παροχή της υπηρεσίας.
Μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας αξιολόγησης των προσφορών, η ΡΑΕ μπορεί να καλεί κάθε υποψήφιο που πληροί τις απαιτήσεις για την παροχή διευκρινίσεων σχετικά με την εκδήλωσηενδιαφέροντος και την τεχνική ή/ και την οικονομική του δυνατότητα.
Η Αρχήδιατηρεί το δικαίωμα να διασταυρώσει την ακρίβεια των στοιχείων του φακέλου μετους αρμόδιους Διαχειριστές, το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας και κάθε αρμόδιααρχή.
ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ
1. Σε περίπτωση ένστασης κατά της απόφασης της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας για τονορισμό του Προμηθευτή Τελευταίου Καταφυγίου, ο ενδιαφερόμενος έχει προθεσμία 5 ημερών για να την ασκήσει. Η ένσταση υποβάλλεται μέχρι πέντε
ημέρες πριν από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών.
2. Με απόφαση της Ολομέλειας της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας συγκροτείται ΤριμελήςΕπιτροπή Ενστάσεων, αποτελούμενη από Μέλη της Αρχής ή/και Μέλη της Γραμματείαςτης Αρχής, ή άλλους εξειδικευμένους εξωτερικούς συνεργάτες, η οποία εξετάζει τιςενστάσεις που τυχόν υποβληθούν.
ΚΥΡΩΣΕΙΣ
Σε περίπτωση που ο υποψήφιος που θα οριστεί με απόφαση της ΡΑΕ ΠρομηθευτήςΤελευταίου Καταφυγίου υπαναχωρήσει, αποκλείεται από τη δυνατότητα υποβολήςπροσφοράς σε κάθε μελλοντική πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για ανάθεσηυπηρεσιών Προμηθευτή Τελευταίου Καταφυγίου. Επιπλέον, η ΡΑΕ μπορεί με απόφασή τηςνα καταλογίζει στον υπαναχωρήσαντα το κόστος που προκύπτει συνεπεία της υπαναχώρησής
του, να του επιβάλει άλλες διοικητικές κυρώσεις ή/και πρόστιμο, καθώς και να επιβάλεικυρώσεις κατά του νομίμου εκπροσώπου του