Ειδική μέθοδο για τον υπολογισμό των Υπηρεσιών Κοινής Ωφέλειας στην Κρήτη, προκειμένου να καλυφθεί το έξτρα κόστος που αναλαμβάνουν οι προμηθευτές ζητούν οι ιδιωτικές εταιρίες παραγωγής ηλεκτρισμού, τονίζοντας ταυτόχρονα ότι οι προμηθευτές πρέπει να απαλλαγούν από την καταβολή έξτρα εγγυήσεων και ότι η πολιτεία θα πρέπει να προστατεύει τους προμηθευτές με τον ίδιο τρόπο που προστατεύει τη ΔΕΗ
Πρόκειται για τα βασικά συμπεράσματα από το κείμενο που κατέθεσε ο ΕΣΑΗ, ο σύνδεσμος που εκπροσωπεί τους ανεξάρτητους παραγωγούς ηλεκτρισμού, στη δημόσια διαβούλευση της ΡΑΕ επί της εισήγησης του ΔΕΔΔΗΕ για το ύψος των Εγγυήσεων που πρέπει να καταβάλουν οι Εκπρόσωποι Φορτίου για το Μικρό Συνδεδεμένο Σύστημα της Κρήτης
“ Η αποφυγή θέσπισης ειδικής μεθοδολογίας ανταλλάγματος ΥΚΩ για την κάλυψη του επιπλέον κόστους που επωμίζεται η Προμήθεια στην Κρήτη θα ήταν σοβαρή αμέλεια της Αρχής” αναφέρει χαρακτηριστικά ο ΕΣΑΗ στη διαβούλευση, επισημαίνοντας ότι η έλλειψή της εκτός από το ότι καθιστά την δραστηριότητα της προμήθειας πιο ακριβή στην Κρήτη, οδηγεί σε πλεονεκτική θέση τη δεσπόζουσα επιχείρηση, δηλαδή τη ΔΕΗ, απέναντι στους υπόλοιπους προμηθευτές ηλεκτρισμού στο νησί.
Επιχειρηματολογώντας για το ζήτημα αυτό, ο Σύνδεσμος υπενθυμίζει ότι στην ημερίδα που είχε διοργανώσει η Ρυθμιστική Αρχή για τη συμμετοχή όλου του φορτίου της Κρήτης στο Διασυνδεδεμένο Σύστημα, αναφέρθηκε ότι η δραστηριότητα της προμήθειας θα έχει σημαντικό όφελος από τη μείωση των εγγυήσεων που καταβάλουν οι Προμηθευτές στον ΔΕΔΔΗΕ. Κι αυτό γιατί:
- όλες οι ρυθμιζόμενες χρεώσεις (Χρέωση Χρήσης Συστήματος, ΕΤΜΕΑΡ, Χρέωση Χρήσης Δικτύου και ΥΚΩ), για το σύνολο του φορτίου που εκπροσωπεί ένας προμηθευτής σε όλη τη χώρα, θα λαμβάνονται από τους Διαχειριστές του Διασυνδεδεμένου Συστήματος
- η ενέργεια που θα παράγεται από τις παλαιές και ρυπογόνες μονάδες της ΔΕΗ θα μειωθεί δραστικά.
Πρόσφατα η Πολιτεία με Υπουργική Απόφαση (71867/1033) που δημοσιεύτηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ Β’ 3635/06.08.2021) θέσπισε μεθοδολογία για την παροχή και την αναπροσαρμογή των απαιτούμενων εγγυήσεων από Προμηθευτές προς ΔΕΔΔΗΕ και ΔΑΠΕΕΠ. Με αυτή τη μεθοδολογία διασφαλίζονται οι δύο Διαχειριστές όχι μόνον για την περίπτωση μη απόδοσης από τους Προμηθευτές αλλά και για την εμπρόθεσμη απόδοση από τους Προμηθευτές των χρεώσεων ΥΚΩ και ΕΤΜΕΑΡ που αφορούν στο συνολικό φορτίο του Μικρού Συνδεδεμένου Συστήματς της Κρήτης, το οποίο είναι πλέον τμήμα του Διασυνδεδεμένου Συστήματος της χώρας.
Ο Σύνδεσμος με επιστολή του τον Ιούλιο 2021 είχε αναδείξει την ανάγκη συμπλήρωσης του ρυθμιστικού πλαισίου σε σχέση με τη διαχείριση του Ειδικού Λογαριασμού για τις ΥΚΩ, καθώς δεν είχε αποδεχθεί την εισήγηση του ΔΕΔΔΗΕ για την κάλυψη τυχόν ελλείμματος σε αυτόν με την προτεινόμενη μεθοδολογία, η οποία, σύμφωνα με τον ΕΣΑΗ, ενισχύει τη ρευστότητα της δεσπόζουσας επιχείρησης.
Αντ’ αυτού έχει προτείνει να νομοθετηθεί διάταξη σύμφωνα με την οποία το όποιο ενδεχόμενο έλλειμμα του λογαριασμού για τις Υπηρεσίες Κοινής Ωφέλειας θα το αναλαμβάνει και θα το καλύπτει πλήρως ο κρατικός προϋπολογισμός.
Στη τρέχουσα δημόσια διαβούλευση για τις εγγυήσεις, ο ΔΕΔΔΗΕ εισηγείται την τροποποίηση της ισχύουσας μεθοδολογίας του υπολογισμού των εγγυήσεων Εκπροσώπων Φορτίου (δηλαδή των προμηθευτών) για τα Μη Διασυνδεμένα Νησιά , καθώς η εφαρμογή της για το μικρό συνδεδεμένο σύστημα της Κρήτης οδηγεί στην παροχή σχεδόν μηδενικών εγγυήσεων. Επιπλέον, όπως αναφέρει η επιστολή του ΕΣΑΗ, ο Διαχειριστής εισηγείται τη θέσπιση ενός αυθαίρετου ποσοστού απομείωσης του ανταλλάγματος ΥΚΩ που δικαιούνται οι Προμηθευτές για το φορτίο που εκπροσωπούν στο σύστημα για την Κρήτη (το οποίο μάλιστα συγκρίνει με το εναλλακτικό σενάριο της 100% απομείωσης αυτού), με στόχο, τον υπολογισμό ενός ύψους εγγύησης η οποία θα διασφαλίζει την εκπλήρωση των υποχρεώσεών του έναντι των συμβατικών μονάδων της δεσπόζουσας επιχείρησης.
Στο πλαίσιο όλων αυτών, ο Σύνδεσμός θεωρεί ότι η ΡΑΕ θα πρέπει:
- να απορρίψει την υπό δημόσια διαβούλευση εισήγηση του Διαχειριστή ως μη αναγκαία και να απαλλάξει τους Προμηθευτές από την καταβολή επιπλέον εγγυήσεων για το φορτίο που εκπροσωπούν στο Μικρό Συνδεδεμένο Σύστημα της Κρήτης, καθώς το ισχύον πλαίσιο προβλέπει ήδη την πλήρη κάλυψη των Διαχειριστών με εγγυήσεις από τους Προμηθευτές.Σε όποια σημεία αυτό δεν συμβαίνει, τότε είναι ευθύνη της Πολιτείας να μεριμνήσει και όχι ευθύνη των Προμηθευτώ, με βάση την πρόταση του ΕΑΣΗ για την κάλυψη από τον κρατικό προϋπολογισμό ενδεχόμενου ελλείμματος του Ειδικού Λογαριασμού για τις ΥΚΩ)
- να ζητήσει εισήγηση του Διαχειριστή για την αλλαγή της μεθοδολογίας υπολογισμού του ανταλλάγματος ΥΚΩ ώστε να καλύπτεται το κόστος των αποκλίσεων των Προμηθευτών του Μικρού Συνδεδεμένου Συστήματος της Κρήτης.
- Παράλληλα ο ΕΣΑΗ επισημαίνει ότι από την εισήγηση του Διαχειριστή σχετικά με τις εγγυήσεις στην Κρήτη, η μόνη επιχείρηση που δεν επιβαρύνεται είναι η δεσπόζουσα επιχείρηση, η οποία λειτουργεί ως καθαρός παραγωγός στο σύστημα της Κρήτης.
“Με τον ίδιο τρόπο που η Πολιτεία προστατεύει τη λειτουργία των θερμικών μονάδων της δεσπόζουσας επιχείρησης στο νησί -η οποία συνεχίζει να λαμβάνει αποζημίωση για το πλήρες κόστος των θερμικών μονάδων της στο νησί μέσω του Ειδικού Λογαριασμού ΥΚΩ και ταυτόχρονα ενισχύει τη ρευστότητά της με την καταβολή των εβδομαδιαίων πληρωμών που θεσπίζει η λειτουργία του νέου υβριδικού μοντέλου αγοράς σε αυτές, θα πρέπει να προστατευτεί και η δραστηριότητα της Προμήθειας του νησιού” καταλήγει ο ΕΣΑΗ, τονίζοντας ότι η αποφυγή θέσπισης ειδικής μεθοδολογίας ανταλλάγματος ΥΚΩ για την κάλυψη του επιπλέον κόστους που επωμίζεται η Προμήθεια στην Κρήτη αποτελεί σοβαρή αμέλεια της ΡΑΕ, “καθώς η απουσία αυτής εκτός από το ότι καθιστά την δραστηριότητα της προμήθειας πιο ακριβή στο νησί της Κρήτης οδηγεί και πάλι σε πλεονεκτική θέση τη δεσπόζουσα επιχείρηση έναντι των υπολοίπων Προμηθευτών του νησιού”, όπως αναφέρει χαρακτηριστικά η επιστολή.
