Aσύμβατο με το ευρωπαϊκό θεσμικό πλαίσιο, με κίνδυνο ακόμα και να προσβληθεί στο ευρωπαϊκό δικαστήριο θεωρεί το νέο σχέδιο του ΑΔΜΗΕ για την Αγορά Εξισορρόπησης, ο Ελληνικός Σύνδεσμος των Ανεξάρτητων Παραγωγών Ηλεκτρικής Ενέργειας, ΕΣΑΗ
Στο συμπέρασμα αυτό καταλήγει μελέτη που εκπόνησε για λογαριασμό του ΕΣΑΗ η εταιρία συμβούλων DFC Economics. Η μελέτη αυτή μάλιστα κατατέθηκε στη ΡΑΕ στο πλαίσιο της διαβούλευσης για την τροποποίηση του Κανονισμού της Αγοράς Εξισορρόπησης και τη Μεθοδολογία προσδιορισμού της ενέργειας για σκοπούς εκτός εξισορρόπησης.
Σύμφωνα με τη μελέτη ο νέος σχεδιασμός που συνεπάγεται μια σημαντική αλλαγή στο λειτουργία της ελληνικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, είναι αναποτελεσματικός και ασυνεπής με το ευρωπαϊκό Target Model, προκαλεί αβεβαιότητα και επιπλέον ρίσκα στους συμμετέχοντες και χάνονται τα περισσότερα από τα οφέλη που δικαιολογούν την προσέγγιση της κεντρικής κατανομής (Central – dispatch). Επίσης αποδυναμώνει το ευρωπαϊκό μοντέλο του self – dispatch.
Η μελέτη συνιστά αναδιαμόρφωση του όλου σχεδίου, με βάση τη λεπτομερή ανάλυση κόστους-οφέλους και τη σύγκριση με εναλλακτικά μέτρα πολιτικής εντός του πλαισίου του target model.
‘Οπως αναφέρει η μελέτη ο προτεινόμενος από τον ΑΔΜΗΕ σχεδιασμός ενέχει περιττούς κινδύνους για τους συμμετέχοντες στην αγορά, οι οποίοι θα πρέπει να ενσωματώσουν στη στρατηγική των προσφορών τους δύο τύπους κινδύνων:
- δεν γνωρίζουν ποιος κανόνας αμοιβής θα ισχύσει για τις προσφορές τους
- στον βαθμό που αυτές οι προσφορές επρόκειτο να ενεργοποιηθούν για σκοπούς «ανακατανομής» υποβάλλουν προσφορές πάνω από το πρόσθετο κόστος τους, εκτιμώντας ότι οι προσφορές δεν θα γίνονται δεκτές παρά το γεγονός ότι θα ήταν αποτελεσματικό και βολικό να ενεργοποιηθούν.
Οι δύο αυτοί κίνδυνοι σε συνδυασμό με τη συμπεριφορά των συμμετεχόντων στην αγορά μπορούν να οδηγήσουν στη μη βέλτιστη επιλογή των πόρων που παρέχουν επικουρικές υπηρεσίες, γεγονός που ενδέχεται να προκαλέσει απομάκρυνση των τιμών από τα αποδοτικά επίπεδα, αυξάνοντας το συνολικό κόστος προμήθειας για τις επικουρικές υπηρεσίες.
Επιπλέον, αυτός ο μεικτός κανόνας τιμολόγησης μπορεί να βλάψει τη συμμετοχή των ελληνικών μονάδων στις ευρωπαϊκές πλατφόρμες εξισορρόπησης, όπως το PICASSO, το MARI και το TERRE.
Το νέο σχέδιο δεν συνάδει με τους κανονισμούς της ΕΕ για την αγορά ηλεκτρισμού αλλά ούτε με τους σχετικούς κανονισμούς του ACER, του φορέα των ευρωπαικών ρυθμιστικών αρχών. Η μελέτη επισημαίνει ότι ο
ο ACER έχει διευκρινίσει ότι ο μόνος λόγος για την απόκλιση από την αρχή της οριακής τιμολόγησης είναι όταν η ενεργοποίηση των προσφορών δεν τηρεί αξιοκρατική σειρά, ανεξάρτητα από τον σκοπό για τον οποίο το οι προσφορές ενεργοποιούνται.
Γενικότερα, οι ευρωπαϊκές κατευθύνσεις για την αγορά εξισορρόπησης επιβάλλουν οριακή τιμολόγηση, και μόνο οι προσφορές που ενεργοποιούνται για εσωτερική συμφόρηση αμείβονται με διαφορετική μέθοδο.
