Μέχρι τον Ιούνιο θα έχει ολοκληρωθεί η δευτερογενής νομοθεσία για την απλοποίηση της διαδικασίας αδειοδότησης των επιχειρήσεων των κλάδων τροφίμων – ποτών, τουρισμού, εστίασης και ορυχείων, σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα της γενικής γραμματείας Βιομηχανίας του υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης.

Νωρίτερα έως το τέλος του Μαρτίου θα έχουν πραγματοποιηθεί οι αλλαγές στη νομοθεσία περί αδειοδότησης των επιχειρήσεων, που είχε θεσπιστεί το 2014 από τον Κωστή Χατζηδάκη.

Το εγχείρημα που έχει αναλάβει και συντονίζει ο γενικός γραμματέας Βιομηχανίας Στρατής Ζαφείρης είναι δύσκολο και βαρύ, ενώ για την υλοποίηση των παρεμβάσεων που έχουν σαν σκοπό τον δραστικό περιορισμό της γραφειοκρατίας συνδράμει και η Παγκόσμια Τράπεζα.

Είναι ενδεικτικό ότι μόνο για την απλούστευση της αδειοδότησης των προαναφερόμενων κλάδων η σχετική ομάδα εργασίας έχει καταγράψει 80 σελίδες νομοθεσίας σε κάθε έναν από αυτούς. Παράλληλα, εμπλέκονται 15 γενικές γραμματείες υπουργείων.

Σύμφωνα με τον κ. Ζαφείρη, την ερχόμενη Δευτέρα θα συνεδριάσει η ομάδα εργασίας, η οποία θα υποδείξει στις συναρμόδιες υπηρεσίες τις υπό εξέταση αλλαγές για τη μείωση της γραφειοκρατίας αλλά και τον προγραμματισμό των επόμενων ενεργειών. 

Όπως ο ίδιος υποστήριξε μέχρι τον Ιούνιο θα έχει ολοκληρωθεί η δευτερογενής νομοθεσία με τον περιορισμό των δικαιολογητικών που απαιτούνται για τους προαναφερόμενους κλάδους. 

Παράλληλα, το υπουργείο προχωρά και στην αλλαγή της νομοθεσίας περί αδειοδότησης επιχειρήσεων με νέες διατάξεις που θα είναι έτοιμες μέχρι τον Μάρτιο και θα αλλάζει τη διαδικασία ελέγχου, ώστε να διενεργείται με πιο γρήγορο τρόπο. 

Τομείς που δεν θα αγγίξουν οι αλλαγές είναι η ασφάλεια και η υγιεινή των εγκαταστάσεων και των προϊόντων. 

Στόχος της ηγεσίας του υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης είναι μέσα από τις αλλαγές στη βιομηχανική πολιτική τόσο με τις άμεσες ενέργειες όσο και με το νέο αναπτυξιακό σχέδιο της κυβέρνησης η συμμετοχή της βιομηχανίας από το 9% του ΑΕΠ που είναι σήμερα να φτάσει το 2020 στο 13 με 14%.  

Η καθυστέρηση στην αδειοδότηση των επιχειρήσεων είναι ένα από τα σημαντικότερα εμπόδια ως προς την προσέλκυση των επενδύσεων, και είναι ενδεικτικό το παράδειγμα που ανέφερε ο κ. Ζαφείρης πως υπάρχουν περιπτώσεις της νομοθεσίας, οι οποίες προβλέπουν την γνωμοδότηση της Επιτροπής Ανταγωνισμού σε επενδυτικά σχέδια. “Πρόκειται για προϋπόθεση, η οποία θα πρέπει να εξαλειφθεί”, είπε χαρακτηριστικά.

Σε σχέση με την αλλαγή της νομοθεσίας για την αδειοδότηση των επιχειρήσεων – γνωστός κι ως “νόμος Χατζηδάκη” - η τομή που επιδιώκεται να γίνει είναι ο εκ των υστέρων έλεγχος της επιχείρησης που έχει πάρει στο μεταξύ την έγκριση για την έναρξη της δραστηριότητάς της, να πραγματοποιείται σε λιγότερα δικαιολογητικά και κυρίως όταν αυτή είναι σε λειτουργία.

Οι αλλαγές που δρομολογεί η γενική γραμματεία Βιομηχανίας γίνονται σε συνεργασία με την Παγκόσμια Τράπεζα και η ελληνική πλευρά έχει συμφωνήσει αυτές να ακολουθούνται και σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες με τα ίδια ελληνικά δεδομένα.

Σύμφωνα επίσης με τον κ. Ζαφείρη, το δημόσιο θα διατηρεί την ευθύνη των ελέγχων των επιχειρήσεων έχοντας τη δυνατότητα να τους αναθέτει σε πιστοποιημένους φορείς. Κατά τον ίδιο, σε άλλες χώρες, όπως στην Ολλανδία, οι αδειοδοτούσες αρχές είναι τα επιμελητήρια, τα οποία όμως είναι κατάλληλα οργανωμένα και με διαφορετική δομή σε σχέση με τα αντίστοιχα στη χώρα μας.

Εξάλλου, η γενική γραμματεία Βιομηχανίας διεκδικεί ένα μεγάλο κομμάτι δράσεων του Επιχειρησιακού Προγράμματος του ΕΣΠΑ - “Επανεκκίνηση” να το διαχειριστεί η ίδια. Στις προτάσεις που έχει υποβάλλει είναι η προκήρυξη δράσης που να χρηματοδοτεί τη δημιουργία clusters επιχειρήσεων.

Παράλληλα, με την ομάδα εργασίας για την απλοποίηση της αδειοδότησης των επιχειρήσεων, δουλεύουν και άλλες με αντικείμενα την εκπόνηση μελετών για τους δυναμικούς κλάδους, την καινοτομία – βιομηχανία, το ενεργειακό κόστος και τα χρηματοδοτικά εργαλεία.