Στις αρχές της επόμενης εβδομάδας το Κυβερνητικό Συμβούλιο Οικονομικής Πολιτικής (ΚΥΣΟΙΠ) αναμένεται, σύμφωνα με πληροφορίες του “Business Energy”, να εγκρίνει το νέο αδειοδοτικό πλαίσιο για τους κλάδους της μεταποίησης τροφίμων και ποτών, τουριστικών επιχειρήσεων και εστίασης.

Την εισήγηση θα κάνει η υφυπουργός Οικονομίας και Ανάπτυξης Θεοδώρα Τζάκρη και το νέο νομοσχέδιο αποσκοπεί στην κατάργηση πλειάδας δικαιολογητικών καιαδειοδοτικών διαδικασιών προκειμένου οι επενδυτές να ξεκινούν άμεσα τη δραστηριότητά τους και να ελέγχονται εκ των υστέρων.

Κλειδί των αλλαγών είναι η νεοεισαχθείσα διαδικασία της γνωστοποίησης στις αρμόδιες αρχές της έναρξης της επιχειρηματικής δραστηριότητας.

Οι αλλαγές που προωθούνται έγιναν κατόπιν συνεργασίας με την Παγκόσμια Τράπεζα και το νομοσχέδιο εκτός απρόοπτου θα επιδιωχθεί να κατατεθεί στη Βουλή μέσα στον Ιούλιο. Το νέο πλήρες σύστημα αδειοδότησης για όλους τους κλάδους της οικονομίας θα έχει ολοκληρωθεί το 2018 με τη δημιουργία ειδικής ηλεκτρονικής πύλης. 

Με τις νομοθετήσεις του Ιουλίου ενδεικτικά αναφέρεται πως τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος θα λειτουργούν άμεσα, σε λιγότερο από μία μέρα, έναντι 30 ημερών σήμερα.

Στη βιομηχανία τροφίμων και ποτών μεταξύ άλλων καταργείται η άδεια ίδρυσης και λειτουργίας από την Κτηνιατρική Αρχή για δραστηριότητες μεταποίησης τροφίμων ζωικής προέλευσης, ενώ στα τουριστικά καταλύματα πέρα από την κατάργηση σειράς δικαιολογητικών το πιστοποιητικό πυρασφάλειας θα απαιτείται μόνο για επιχειρήσεις άνω των 51 κλινών (σήμερα άνω των 20 κλινών). Επίσης το Ειδικό Σήμα Λειτουργίας θα χορηγείται εντός 28 αντί εντός των 50 ημερών. Κεντρική φιλοσοφία των αλλαγών που προωθούνται είναι πως οι έλεγχοι στις επιχειρήσεις αυτών των κλάδων δεν θα γίνονται πια εκ των προτέρων αλλά μετά την έναρξη της λειτουργίας των δραστηριοτήτων τους. Η επιχειρήσεις θα πιάνουν αμέσως δουλειά και όπου απαιτούνται δικαιολογητικά αυτά θα τηρούνται στο αρχείο τους και δεν θα υποβάλλονται στις αδειοδοτούσες αρχές.

Πιο συγκεκριμένα, το νέο πλαίσιο αδειοδότησης των επιχειρήσεων της βιομηχανίας μεταποίησης τροφίμων και ποτών προβλέπει την κατάργηση των περισσότερων προαπαιτούμενων αδειών λειτουργίας και την αντικατάστασή τους με γνωστοποίηση. 

Παράλληλα, απλοποιείται ουσιαστικά η υποχρέωση συγκέντρωσης δικαιολογητικών, καθώς καταργείται η υποχρέωση λήψης βεβαίωσης καταλληλότητας ή σύμφωνης γνώμης υγειονομικής καταλληλότητας για τις δραστηριότητες μεταποίησης τροφίμων μη ζωικής προέλευσης. Η υποχρέωση αυτή αντικαθίσταται με την απαίτηση καταχώρισης των δραστηριοτήτων. Οι έλεγχοι προβλέπεται να διενεργούνται εκ των υστέρων βάσει αξιολόγησης κινδύνου. Η άδεια ίδρυσης και άδεια λειτουργίας απότην Κτηνιατρική Αρχή για δραστηριότητες μεταποίησης τροφίμων ζωικής προέλευσης καταργούνται. Και αντικαθίστανται από απλούστερη και ταχύτερηδιαδικασία μίας έγκρισης με λιγότερα βήματα διεκπεραίωσης από διοικητικής πλευράς και εμφανώς λιγότερα δικαιολογητικά χορήγησής της. Τέλος, η προβλεπόμενη σήμερα διαδικασία «καταχώρισης» μετατρέπεται σε απλή διαδικασία καταχώρισης χωρίς απαίτηση κατάθεσης εγγράφων και αυτοψίας. 

Στην περίπτωση των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος (ΚΥΕ) το σύστημα αλλάζει ριζικά, ώστε να αντικαταστήσει τα δύο στάδια αδειοδότησης, την προέγκριση και την άδειας λειτουργίας, που υπήρχαν μέχρι σήμερα. Ως προς την προέγκριση, αυτή αντικαθίσταται με μια βεβαίωση της Υπηρεσίας Δόμησης, η οποία θα βεβαιώνει τη δυνατότητα ίδρυσης της επιχείρησης στη συγκεκριμένη τοποθεσία.

Στη συνέχεια ο ενδιαφερόμενος θα μπορεί να προβεί άμεσα στη γνωστοποίηση της έναρξης λειτουργίας του καταστήματός του, χωρίς να απαιτείται εκ των προτέρων άδεια λειτουργίας και εκ των προτέρων έλεγχοι. Τα απαιτούμενα δικαιολογητικά απλοποιούνται σημαντικά και τηρούνται στο φάκελο της επιχείρησης, διαθέσιμα σε κάθε αρχή κατά τη διάρκεια του ελέγχου.

Στον τουρισμό και ειδικότερα στα τουριστικά καταλύματα, προβλέπονται παρεμβάσεις για την ταχύτερη διαδικασία έκδοσης του Ειδικού Σήματος Λειτουργίας ενώ σημαντική είναι και η μείωση των δικαιολογητικών που απαιτούνται για τη λήψη του. Μετά τη λειτουργία του πληροφοριακού συστήματος, μέσω του οποίου θα μπορούν να γνωστοποιούνται αυτόματα οι επιχειρήσεις και να προγραμματίζονται οι έλεγχοι, το Ειδικό Σήμα Λειτουργίας θα αντικατασταθεί με τη διαδικασία γνωστοποίησης.

Σημαντική επίσης ωφέλεια υπολογίζεται να προκύψει και από την απλούστευση της διαδικασίας αδειοδότησης των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος -καφέ, εστιατόρια, μπαρ και κομμωτήρια- που λειτουργούν εντός των τουριστικών εγκαταστάσεων, τα οποία θα ακολουθήσουν τη διαδικασία γνωστοποίησης.