Στην Ουάσιγκτον μεταφέρεται, τώρα, η μάχη για τη δεύτερη αξιολόγηση και το χρέος. Στο περιθώριο της εαρινής γενικής συνέλευσης του ΔΝΤ και της Παγκόσμιας Τράπεζας, η ελληνική αποστολή, υπό τον Ευκλ. Τσακαλώτο, ελπίζει ότι θα λάβει σαφή διαβεβαίωση πως Ευρωζώνη και ΔΝΤ είναι κοντά σε αμοιβαία αποδεκτό συμβιβασμό για το ελληνικό χρέος.
Κάτι τέτοιο θα «ξεκλειδώσει» την επιστροφή της τρόικας στην Αθήνα, ει δυνατόν την ερχόμενη εβδομάδα, για να οριστικοποιηθεί η τεχνική συμφωνία, ενώ ανοίγει δρόμο για χρηματοδοτική εμπλοκή του ΔΝΤ στο ελληνικό πρόγραμμα, ξεμπλοκάροντας τη συνολική συμφωνία.
Καταρχάς, στόχος είναι να ξεκαθαρίσει εάν έχει επέλθει συμφωνία ή πόσο κοντά είμαστε σε συμφωνία για τη δέσμη εκείνη των εγγυήσεων, που θα διευκολύνουν το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο να ζητήσει από το διοικητικό του συμβούλιο μίνιμουμ χρηματοδοτική εμπλοκή στο ελληνικό πρόγραμμα, χωρίς να τινάζει στον αέρα την προεκλογική εκστρατεία της Μέρκελ. Ο συμβιβασμός αυτός, εφόσον προχωρήσει και με δεδομένο ότι Βερολίνο και Ουάσιγκτον έχουν αντίθετες επιδιώξεις, θα αποδυναμώσει αναμφίβολα τα «ανταλλάγματα» που ζητά η Αθήνα, η οποία πρέπει να νομοθετήσει πακέτο σκληρών μέτρων για τη διετία 2019 - 2020 για να κλείσει η αξιολόγηση.
Μίνιμουμ συμφωνίας
Θα αποτελεί όμως, σε κάθε περίπτωση έστω μίνιμουμ συμφωνίας για αναδιάρθρωση του ελληνικού χρέους που θα περιλαμβάνει μέτρα τα οποία, ούτως ή άλλως, αναμένεται να ξεκινήσουν να εφαρμόζονται από τον Σεπτέμβριο του 2018. Την ίδια ώρα μια συμφωνία Ευρωζώνης - ΔΝΤ για το χρέος, μπορεί να ξεμπλοκάρει τη συνολική συμφωνία για τη δεύτερη αξιολόγηση μέσα στον Μάιο, να εκταμιευθούν εγκαίρως τα περίπου 7 δισ. ευρώ από τα ταμεία του ESM. Επίσης, μπορεί να επιτρέψει ένταξη των ελληνικών ομολόγων στην ποσοτική χαλάρωση της ΕΚΤ και πιθανόν, εφόσον οι συνθήκες βοηθήσουν, να επιτρέψει έστω και μικρές δοκιμαστικές εκδόσεις ομολόγων, ίσως και φέτος, από το Δημόσιο. Σύμφωνα με πληροφορίες, στο παρασκήνιο, όλα τα πιθανά σενάρια σε τεχνικό επίπεδο, για τα νέα μεσοπρόθεσμα μέτρα αναδιάρθρωσης του χρέους, είναι έτοιμα από τους τεχνοκράτες εντός και εκτός Ελλάδας, που περιμένουν τις πολιτικές αποφάσεις.
Μάλιστα πηγές με γνώση των συζητήσεων εκτιμούν πως, το πιθανότερο είναι να υπάρξει μια συγκεκριμενοποίηση της δεξαμενής των μέτρων από τα οποία θα αντληθούν οι παρεμβάσεις που θα ισχύσουν από το 2018 και μετά. Θα αποφευχθεί όμως η ακριβής ποσοτικοποίηση ενώ σύμφωνα με πληροφορίες, δύσκολα θα προχωρήσουν σχέδια περί «παγώματος» των επιτοκίων σε συγκεκριμένο πλαφόν, πέριξ του 1,5% που ζητούσε το ΔΝΤ, αφού κάτι τέτοιο δεν προκρίνεται από το Βερολίνο, τουλάχιστον σε αυτή τη φάση.
Το κρίσιμο κομμάτι της λεπτομερούς ποσοτικοποίησης των μέτρων, φαίνεται πως μάλλον θα μεταφερθεί για το διάστημα μετά τις γερμανικές εκλογές, όπως επιδιώκει το Βερολίνο. Κλειδί στη διαδικασία, ως προς τις εγγυήσεις που πρέπει να έχει το Ταμείο στα χέρια του για να πειστεί το διοικητικό του συμβούλιο να μπει στο ελληνικό πρόγραμμα με ποσά της τάξης των 4 - 5 δισ. ευρώ ίσως αποδειχθεί σχέδιο που προβλέπει εξαγορά των δανείων του ΔΝΤ από τον ESM μετά τη λήξη του προγράμματος, εάν αυτό κριθεί απαραίτητο.
Άλλωστε μετά τις γερμανικές εκλογές και το σχηματισμό κυβέρνησης στη Γερμανία, θα ξεδιπλωθεί η μεγάλη συζήτηση μεταξύ πιστωτών και Ελλάδας για την επόμενη μέρα μετά τη λήξη του τρέχοντος προγράμματος, τον Αύγουστο του 2018. Όπως αναμένεται σε μια τέτοια συζήτηση όλα τα κρίσιμα ζητήματα, από τις προβλέψεις και τα μέτρα, έως τους μηχανισμούς εποπτείας που θα χρησιμοποιηθούν, την παραμονή ή το πιθανότερο την έξοδο του ΔΝΤ από την Ελλάδα, θα συζητηθούν εκ νέου.
Καλό σήμερα αποτέλεσε χθες η τοποθέτηση του νέου Αμερικανού υπουργού Οικονομικών, που εξέφρασε τη θέση ότι οι ΗΠΑ συνεχίζουν να ενθαρρύνουν το ΔΝΤ να συζητήσει τη συμμετοχή του στο τρίτο ελληνικό πρόγραμμα. Ο Στ. Μνούτσιν, μιλώντας στους Financial Times, αναφερόμενος στο ελληνικό ζήτημα, εκτίμησε πως πρόκειται για «πρωτίστως ευρωπαϊκό θέμα», ωστόσο, σημείωσε πως οι ΗΠΑ το παρακολουθούν. «Ελπίζουμε ότι μια λύση για το ελληνικό θέμα θα έρθει στο άμεσο μέλλον», ανέφερ ο κ. Μνούτσιν, λίγες μέρες πριν από τη Σύνοδο του ΔΝΤ και της Παγκόσμιας Τράπεζας, όπου το ελληνικό χρέος αναμένεται να δώσει για ακόμη μια φορά το «παρών» στις συνομιλίες ανώτερων πολιτικών και οικονομικών παραγόντων ΗΠΑ και Ευρωζώνης.
Εξάλλου, τα στοιχεία που ανακοινώνει η ΕΛΣΤΑΤ την Παρασκευή για τα δημοσιονομικά στοιχεία του 2016, με την επικύρωση της Eurostat εκτιμάται πως θα υποστηρίζουν την εκτίμηση πως επιτεύχθηκε πέρσι ισχυρό πρωτογενές πλεόνασμα, στην περιοχή του 4% του ΑΕΠ. Εάν οι εκτιμήσεις επαληθευτούν το θέμα αναμένεται να παίξει ρόλο στις συζητήσεις, ειδικά με το ΔΝΤ που είχε προχωρήσει σε πολύ πιο απαισιόδοξες εκτιμήσεις, αρχικά.
