Πράσινο φως για την ιδιωτικοποίηση του “ΔΕΔΔΗΕ”, του διαχειριστή των δικτύων διανομής ηλεκτρισμού, εταιρίας σήμερα 100% θυγατρικής της ΔΕΗ, έδωσε ο πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης κατά την ομιλία του στη Βουλή με τις προγραμματικές δηλώσεις της κυβέρνησης. Ο ακριβής τρόπος αναμένεται να ανακοινωθεί σήμερα από τον υπουργό Περιβάλλοντος- Ενέργειας Κωστή Χατζηδάκη

“Η κυβέρνηση θα κάνει ότι χρειάζεται για να σώσει τη ΔΕΗ, χωρίς νέες επιβαρύνσεις για τους καταναλωτές. Όπου απαιτείται θα ιδιωτικοποιηθούν δίκτυα και θα εντοπιστούν οι στρατηγικοί κακοπληρωτές που θα υποστούν τις συνέπειες του νόμου” δήλωσε ο πρωθυπουργός, προσθέτοντας ότι ο στρατηγικός επενδυτής θα αναζητηθεί αφού εξυγιανθεί η ΔΕΗ.

Ο Διαχειριστής των Δικτύων Ηλεκτρισμού Μέσης και Χαμηλής Τάσης, ο ΔΕΔΔΗΕ δεν είναι ιδιοκτήτης των δικτύων, η κυριότητα των οποίων παραμένει στη ΔΕΗ. Στο πλαίσιο αυτό, η όποια ιδιωτικοποίηση προϋποθέτει τον διαχωρισμό του δικτύου από τη ΔΕΗ και την πώληση μέρους ή του συνόλου σε στρατηγικό επενδυτή Σύμφωνα με εκτιμήσεις η αξία των παγίων του ΔΕΔΔΗΕ ανέρχεται σε 1,5 δισ. ευρώ  και η διάθεση στην αγορά ενός σημαντικού ποσοστού θα μπορούσε να ενισχύσει τη ΔΕΗ με κεφάλαια της τάξης των 700 εκατ. ευρώ. Αυτό βέβαια στην περίπτωση που αποφασιστεί τα έσοδα να πάνε στον μέτοχο, δηαλαδή τη ΔΕΗ και όχι το σύνολό τους ή μέρος τους να χρησιμοποιηθεί από τον ίδιο τον ΔΕΔΔΗΕ για τις αναγκαίες επενδύσεις, όπως θα συνέβαινε για παράδειγμα αν η είσοδος του στρατηγικού εταίρου γίνει με αύξηση μετοχικού κεφαλαίου.

Ας σημειωθεί ότι και ο ΔΕΔΔΗΕ είναι ζημιόγονος ενώ χρειάζεται μεγάλες επενδύσεις όχι μόνον  για τη συντήρηση και την ανάπτυξη του δικτύου αλλά και για το μεγάλο έργο, που είναι η τοποθέτηση  των έξυπνων μετρητών, ένα πρότζεκτ του οποίου η αξία ξεπερνά το 1 δισ. ευρώ.

Το εγχείρημα της ιδιοκτησιακού διαχωρισμού των δικτύων του ΔΕΔΔΗΕ αποτελεί από μόνο του ένα πολύπλοκο πρότζεκτ αφού είναι μέρος των εγγυήσεων που έχει παράσχει η ΔΕΗ  στις τράπεζες προκειμένου να δανειοδοτηθεί. Υπενθυμίζεται ότι στο παρελθόν, εταιρικοί μετασχηματισμοί που είχε επιχειρήσει η ΔΕΗ, όπως για παράδειγμα η απορρόφηση της 100% θυγατρικής “ΔΕΗ Ανανεώσιμες” από τη μητρική, μπλοκαρίστηκε από τις τράπεζες, ακριβώς επειδή οι ΑΠΕ της ΔΕΗ αποτελούν εγγυήσεις στην αναχρηματοδότηση των δανείων της.

Στο παρελθόν εξάλλου  είχαν γίνει απόπειρες για την απόσχιση των δικτύων διανομής από τη μητρική, οι οποίες δεν καρποφόρησαν. Στα τέλη του 2018, η διοίκηση του ΔΕΔΔΗΕ είχε εξετάσει τον ίδρυση ενός νέου εταιρικού σχήματος στο οποίο θα περνούσε ο έλεγχος των δικτύων, προκειμένου να χρησιμοποιηθούν ως ενέχυρο για την άντληση χρηματοδότησης για τις επενδύσεις του Διαχειριστή. Ένα σχέδιο διαχωρισμού των δικτύων επιχειρήθηκε  να παρουσιαστεί σε Διοικητικό Συμβούλιο της ΔΕΗ πριν λίγους μήνες, όμως η παρουσίαση δεν έγινε ποτέ, αφού η συνεδρίαση διακόπηκε από τις αντιδράσεις των  εργαζόμενων.

Μελέτη που είχε καταρτίσει ο ΔΕΔΔΗΕ προέβλεπε ότι η ΔΕΗ θα σύστηνε μια 100% θυγατρική στην οποία θα περιερχόταν η κυριότητα του δικτύου διανομής, με στόχο τη διάθεση σε ιδιώτες του 49% και τη χρήση των εσόδων για τη χρηματοδότηση των επενδύσεων του Διαχειριστή.

Ακόμα και αν αποφασιστεί η ιδιωτικοποίηση του ΔΕΔΔΗΕ, ένα από τα διλήμματα που θα έχει να αντιμετωπίσει η κυβέρνηση είναι αν τα έσοδα θα πάνε στον μέτοχο, δηλαδή τη ΔΕΗ η οποία έχει άμεση ανάγκη κεφαλαίων, ή στην εταιρία, αν ο επενδυτής εισέλθει με Αύξηση Μετοχικού Κεφαλαίου, για τη χρηματοδότηση των αναγκαίων επενδύσεων του ίδιου του Διαχειριστή, ο οποίος επίσης χρειάζεται φρέσκα κεφάλαια.

Το μοντέλο του ιδιοκτησιακού διαχωρισμού που χρησιμοποίησε η προηγούμενη κυβέρνηση με τον ΑΔΜΗΕ, τον Διαχειριστή του Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρισμού στην  Υψηλή Τάση,  είχε επικριθεί έντονα από τη ΝΔ όταν ήταν αντιπολίτευση, διότι αποστέρησε τη ΔΕΗ από ένα κρίσιμο περιουσιακό στοιχείο, χωρίς το αντίστοιχο οικονομικό αντάλλαγμα. Στην περίπτωση του ΑΔΜΗΕ, το 51% μεταφέρθηκε στο δημόσιο (συμπεριλαμβανομένου του ΤΑΙΠΕΔ), το 24% αγοράστηκε από την κινεζική State Grid και το υπόλοιπο έμεινε στη διασπορά μέσω ΧΑ.

Μοντέλα ιδιωτικοποίησης υποδομών που στο παρελθόν έχει χρησιμοποιήσει η ΝΔ περιλαμβάνουν την πώληση μεριδίου 66% με το υπόλοιπο να παραμένει στο δημόσιο, όπως η περίπτωση του ΔΕΣΦΑ ή το παλαιό σχέδιο για τη ΔΕΠΑ που δεν καρποφόρησε. Από τα σενάρια που συζητούνται για τον ΔΕΔΔΗΕ είναι τόσο  η πώληση πλειοψηφικού όσο και μειοψηφικού πακέτου μαζί με το μάνατζμεντ.

Η εμπειρία πάντως από άλλες χώρες της Ευρώπης έχει δείξει ότι σε αντίθεση με τα   Δίκτυα Μεταφοράς, οι ιδιωτικοποιήσεις των Δικτύων Διανομής δεν είχαν μεγάλη επιτυχία, υπήρξαν δε περιπτώσεις που οι κινήσεις αυτές αντιστράφηκαν στην πορεία, ή ο έλεγχος πέρασε σε τοπικές εταιρίες δικτύων διανομής με συμμετοχή Δήμων ή Περιφερειών.

Η οικονομική χρήση του 2018 έκλεισε για τον  ΔΕΔΔΗΕ με ζημιές 21,870 εκατ. ευρώ έναντι κερδών 26,923 εκατ. ευρώ το 2017 και έσοδα 711,080 εκατ. ευρώ, έναντι 740,853 εκατ. ευρώ το 2017.

Η εταιρία απασχολεί 6.445 άτομα τακτικό προσωπικό, ενώ το 2018 ως έκτακτο προσωπικό εργάστηκαν  260 άτομα. Την ίδια χρονιά αποχώρησαν με συνταξιοδότηση περί τα 300 άτομα.

Στην επταετία 2012-2018 οι επενδύσεις συντήρησης και ανάπτυξης του δικτύου μειώθηκαν κατά 50%, στα 155 εκατ. ευρώ από 304 εκατ. ευρώ. Και μόνον αυτή η σημαντική υποχώρηση των επενδύσεων αρκεί για να ερμηνεύσει σε μεγάλο βαθμό την αύξηση των  βλαβών στο δίκτυο - τις συνέπειες τις βλέπουμε σχεδόν καθημερινά με τις διακοπές ρεύματος ακόμα και στο κέντρο της Αθήνας. Μόνον την περυσινή χρονιά η μέση διάρκεια των διακοπών ρεύματος αυξήθηκε κατά 21%, ενώ από το 2012 ως και το 2018 η μέση αναμονή των πελατών για μία απλή  νέα σύνδεση ανέβηκε στις 34 από 16 ημέρες.

Το μοντέλο ιδιωτικοποίησης του ΔΕΔΔΗΕ, που όπως όλα δείχνουν θα περιλαμβάνει πώληση μεριδίου και στρατηγικό επενδυτή, θα ανακοινώσει σήμερα ο υπουργός Περιβάλλοντος - Ενέργειας Κωστής Χατζηδάκης.