Παράκαμψη προς το κυρίως περιεχόμενο
Ο φόρος άνθρακα στα σύνορα της ΕΕ μπορεί να αντικαταστήσει την δωρεάν κατανομή δικαιωμάτων εκπομπής ρύπων
Δευτέρα, 21/10/2019

Το σχέδιο της ΕΕ για την εισαγωγή ενός φόρου άνθρακα στα σύνορα της Ευρωπαϊκής Ένωσης μπορεί να οδηγήσει στη σταδιακή κατάργηση της  κατανομής δωρεάν δικαιωμάτων ρύπων στη βιομηχανία, όπως εκτιμούν κύκλοι στις Βρυξέλλες.

Η επόμενη πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κ. Ursula von der Leyen,  έχει δεσμευτεί στην επιβολή ενός πανευρωπαϊκού φόρου CO 2 στα σύνορα , σε μια προσπάθεια να  εξασφαλίσει ίσους όρους ανταγωνισμού για τις επιχειρήσεις.  

Ο φόρος στα σύνορα  θα επιβάλλεται  στα εμπορεύματα που εισέρχονται στην ΕΕ, προκειμένου η τιμή των εισαγόμενων από τρίτες χώρες προϊόντων να επιβαρύνεται με ένα κόστος ανάλογο με το κόστος του διοξειδίου  του άνθρακα,  το οποίο πληρώνουν οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις.  Στόχος είναι να αποφευχθεί η λεγόμενη «διαρροή άνθρακα», δηλαδή  ο κίνδυνος επιχειρήσεις της ΕΕ να μετεγκατασταθούν σε τρίτες χώρες, όπου δεν υφίστανται τέτοιες επιβαρύνσεις

Γενική εκτίμηση είναι  ότι ο φόρος άνθρακα στα σύνορα το πιθανότερο είναι ότι  θα αντικαταστήσει τη κατανομή δωρεάν δικαιωμάτων εκπομπής ρύπων για τη βιομηχανία  και όχι ότι θα λειτουργήσει παράλληλα με αυτά.

 Η ΕΕ παρέχει επί του παρόντος δωρεάν δικαιώματα εκπομπής  σε βιομηχανικούς κλάδους που αντιμετωπίζουν κίνδυνο διαρροής άνθρακα, προκειμένου να μειώσει το κόστος τους για το CO2.

 Διπλή προστασία

Σε περίπτωση που ισχύσουν παράλληλα και τα δύο μέτρα υπάρχει κίνδυνος  διπλασιασμού της πολιτικής  για την προστασία της ευρωπαϊκής βιομηχανίας από τη διαρροή άνθρακα, πρακτική που δεν είναι συμβατή με τους κανονισμούς του  Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου, ο οποίος δεν επιτρέπει  τη διπλή  προστασία.  Περιβαλλοντικές οργανώσεις επισημαίνουν επίσης ότι διπλή προστασία δεν θα έδινε κίνητρα στις ευρωπαϊκές βιομηχανίες να εφαρμόσουν πιο καθαρές τεχνολογίες. Αλλωστε, όπως υποστηρίζουν, η κατανομή των δωρεάν δικιαωμάτων έχει ήδη λειτουργήσει ως αντικίνητρο, αφού οι εκπομπές από τη βιομηχανία της ΕΕ ανήλθαν σε 587 εκατ. τόνους ισοδυνάμου CO2 πέρυσι - σχεδόν αμετάβλητες από το 2013.

Μεγάλοι ενεργοβόροι βιομηχανικοί κλάδοι της ΕΕ, όπως ο χάλυβας και το τσιμέντο, εκτιμάται ότι θα αντιμετωπίσουν αυξημένη πίεση για τη μείωση του CO2 τα επόμενα χρόνια, όσο θα ξεδιπλώνεται και θα εφαρμόζεται το νέο «Πράσινο deal» της Ούρσουλας von der Leyen με στόχο την κλιματική ουδετερότητα ως το  2050 .

Η επίτευξη του στόχου αυτού απαιτεί μεγάλες περικοπές CO2 σε όλους τους τομείς. Ένας συνοριακός φόρος, που θα βοηθούσε τη βιομηχανία να παραμείνει ανταγωνιστική καθ’ ο χρόνο εναρμονίζεται με τις πολιτικές για μηδενικό άνθρακα, αμβλύνοντας τις ανησυχίες όσων εκτιμούν ότι η φιλόδοξη πολιτική των Βρυξελλών  για το Κλίμα θα επιβαρύνει τις βιομηχανίες και θα θέσει σε κίνδυνο τις θέσεις εργασίας

Υπέρ της επιβολής  συνοριακού φόρου άνθρακα έχουν ταχθεί ορισμένες  από τις μεγαλύτερες βιομηχανικές επιχειρήσεις της Ευρώπης, οι οποίες ήδη απειλούνται  με  διαρροή άνθρακα λόγω της απότομης αύξησης των τιμών των ρύπων από το 2018.

Η ArcelorMittal, που εδρεύει στο Λουξεμβούργο, χαρακτήρισε το συνοριακό φόρο άνθρακα "έναν αποτελεσματικό και δίκαιο τρόπο να διασφαλιστεί ότι κάθε χώρα θα συμβάλλει στη μείωση των παγκόσμιων εκπομπών CO2 “.

Από την άλλη πλευρά η κατάργηση των δωρεάν δικαιωμάτων μπορεί να δημιουργήσει πρόβλημα στις εξαγωγές προϊόντων προς τρίτες χώρες, λόγω του ανταγωνισμού με κατασκευαστές που δεν έχουν υψηλό περιβαλλοντικό κόστος.

Διπλωματικό τέλμα

Η κα Von der Leyen δεν έχει δώσει μέχρι στιγμής περαιτέρω διευκρινίσεις  σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο θα εφαρμοστεί ο συνοριακός φόρος άνθρακα. Το μόνο που έχει γίνει γνωστό μέχρι στιγμής είναι ότι ανέθεσε το έργο στον νέο επίτροπο Οικονομίας της ΕΕ, Paolo Gentiloni με τη σύσταση ότι πρέπει να συμμορφώνεται με τους κανόνες του ΠΟΕ.

Ειδικοί πάντως  εκτιμούν ότι πρόκειται για ένα εξαιρετικά περίπλοκο έργο,  τόσο σε οικονομικό επίπεδο με τα διάφορα επίπεδα προσδιορισμού του  φόρου ανάλογα με την υποκατηγορία των προϊόντων, όσο και σε διπλωματικό επίπεδο, λόγω  των συμφωνιών που θα πρέπει να γίνουν με άλλες χώρες. Ακόμα  δεν έχει κλείσει και ο κύκλος των διαβουλεύσεων με τις χώρες-μέλη και τις διάφορες βιομηχανικές οργανώσεις. Πληροφορίες αναφέρουν πάντως ότι ήδη έχει ξεκινήσει μία μελέτη για την κατηγοριοποίηση των προϊόντων και ότι, στη χώρα μας, έχει γίνει μία σχετική συζήτηση στον ΣΕΒ.

Το στάτους της Ευρώπης ως μίας μεγάλης αγοράς, στην οποία οι τρίτες χώρες θέλουν να έχουν πρόσβαση δίνει στην  ΕΕ ένα πλεονέκτημα στις διαπραγματεύσεις

Η επιβολή το φόρου  θα είναι ευκολότερη σε ορισμένους τομείς σε σχέση με άλλους.  Οι ευρωπαϊκές εταιρείες χημικών κατασκευάζουν χιλιάδες διαφορετικά προϊόντα - η εφαρμογή ειδικού φόρου άνθρακα σε καθένα από αυτά θα αποτελούσε μεγάλη πρόκληση, αναφέρουν  εκπρόσωποι της βιομηχανίας του κλάδου.

Ένα άλλο πρακτικό εμπόδιο είναι ότι η εισαγωγή του νέου φόρου απαιτεί την ομόφωνη έγκριση όλων  των κρατών  μελών. Ας σημειωθεί ότι ήδη συζητείται στην Κομισιόν στα θέματα φορολογίας και ενέργειας να αντικατασταθεί η αρχή της ομοφωνίας από την αρχή της ειδικής πλειοψηφίας.

Σχετικοί όροι:
Συναφείς αναρτήσεις
E.E.
Η Επιτροπή χαιρετίζει την ενεργοποίηση του μέσου SURE, το οποίο θα παράσχει χρηματοδοτική στήριξη ύψους έως 100 δισ. EUR ...
Εθνικά Σχέδια για την Ενέργεια και το Κλίμα
Βολές για την αποτελεσματικότητα πολλών Εθνικών Σχεδίων για την Ενέργεια και το Κλίμα, συμπεριλαμβανομένου και του ελληνικού,  στο  βαθμό ...
Κόστος ρύπων
Nέο μηχανισμό αντιστάθμισης του κόστους ρύπων για τις βιομηχανίες θα πρέπει να κοινοποιήσει σύντομα το υπουργείο Περιβάλλοντος- Ενέργειας στη ...
Μπορέλ
Χωρίς πρόταση για κυρώσεις ούτε για την Τουρκία, ούτε για τη Λευκορωσία έληξε η συνάντηση των υπουργών Εξωτερικών στις ...
Το ευρωπαϊκό σχέδιο για χρέωση των ρύπων στα πλοία
Τριβές με τους εμπορικούς της εταίρους ρισκάρει να προκαλέσει η ΕΕ με το σχέδιό της να χρεώνει τα πλοία ...
Ε.Ε.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση ανακοίνωσε ότι κατέληξε σε συμφωνία με τη βρετανική φαρμακοβιομηχανία AstraZeneca για την αγορά τουλάχιστον 300 εκατομμυρίων δόσεων του ...
Βρυξέλλες
Παρέμβαση υπέρ της Ελλάδας σε επίπεδο δηλώσεων από τον εκπρόσωπο της Κομισιόν σήμερα στις Βρυξέλλες. Ο εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής ...
E.E.
Ο όγκος των λιανικών πωλήσεων στην ευρωζώνη ανέκαμψε τον Ιούνιο στα επίπεδα που είχαν καταγραφεί τον Φεβρουάριο πριν τα ...
Ε.Ε.
Την άνοδο του δείκτη οικονομικού κλίματος της Ελλάδος στις 90,8 μονάδες τον Ιούλιο, έναντι 87,6 μονάδων τον Ιούνιο ανακοίνωσε η ...
Papastratos

Τεύχος 21

Κωστής Χατζηδάκης
Τις Eπτά ομάδες έργων που έχει προτείνει το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας για  να χρηματοδοτηθούν από το Ταμείο Ανάκαμψης παρουσίασε ο υπουργός Περιβάλλοντος ...
Μεταλιγνιτική εποχή
Oλοκληρωμένη δέσμη 15 εξατομικευμένων κινήτρων για τη Δυτική Μακεδονία και τη Μεγαλόπολη, χωρισμένα σε τρεις ομάδες, προβλέπει μεταξύ άλλων το Master Plan  για ...
Ευρωπαϊκή Εβδομάδα Κινητικότητας 2020
Με θέμα την «Πράσινη μετακίνηση χωρίς ρύπους για όλους» (Zero-emission mobility for all), το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας συμμετέχει,  στηρίζει και προσκαλεί τους ...
Απολιγνιτοποίηση
Aυξημένες ενισχύσεις με υψηλότερα ποσοστά επιχορηγήσεων για τις επενδύσεις που θα γίνουν στις περιφερειακές ενότητες Κοζάνης και Φλώρινας καθώς και στο Δήμο Μεγαλόπολης, ...
Κομισιόν-Νομοθεσία για το Κλίμα
Tην προσθήκη μίας  «ρήτρας αλληλεγγύης» στη νομοθεσία της ΕΕ για το Κλίμα φαίνεται έτοιμη να ζητήσει η Πολωνία, την ίδια ώρα που η ...
Λιγνιτικές περιοχές
Ως τις 30 Σεπτεμβρίου έχουν χρονικό περιθώριο οι φορείς των λιγνιτικών περιοχών της  Κοζάνης, της Φλώρινας και της Μεγαλόπολης να υποβάλουν αναπτυξιακές προτάσεις ...
Γερμανία
Στην έκδοση πράσινων ομολόγων προχωρεί για πρώτη φορά η Γερμανία με σκοπό την άντληση 11 δις. ευρώ εντός του 2020  για τη χρηματοδότηση ...
Επιδότηση αγοράς ηλεκτρικών οχημάτων
Tα αποτελέσματα από την πρώτη ημέρα - ή μάλλον από τις πρώτες ώρες- λειτουργίας της ηλεκτρονικής πλατφόρμας για την επιδότηση της αγοράς ηλεκτρικών ...
Φωτοβολταϊκά πάνελ
Mεγατόνους τοξικών αποβλήτων κινδυνεύουν να αφήσουν πίσω τους, όταν “πεθάνουν”  τα εκατοντάδες χιλιάδες των φωτοβολταϊκών πάνελ που εγκαθίστανται στον πλανήτη, ένα πρόβλημα που ...
ΟΦΥΠΕΚΑ
Στην Αθήνα σήμερα συνεδρίασε για πρώτη φορά και σε πλήρη απαρτία το Διοικητικό Συμβούλιο του Οργανισμού Φυσικού Περιβάλλοντος και Κλιματικής Αλλαγής (ΟΦΥΠΕΚΑ).  Παρόντες στη συνεδρίαση ήταν ο ...
Κλιματική ουδετερότητα
H μετάβαση  στην οικονομία του υδρογόνου μπορεί να αποτελεί ένα από τους στόχους της ΕΕ στην πορεία προς την κλιματική ουδετερότητα, όμως το ...
Ηλεκτρικά αυτοκίνητα
Εντός της εβδομάδας αναμένεται η έκδοση της υπουργικής απόφασης που θα εξειδικεύει τις διαδικασίες για την  υποβολή της αίτησης από τα φυσικά  πρόσωπα ...

motori.gr