Tάση προσαρμογής του υπάρχοντος φορολογικού πλαισίου εκ μέρους της Κυβέρνησης, σύμφωνα με τις προτεραιότητες των δανειστών, διαβλέπει η ΕΣΕΕ στο πολυνομοσχέδιο που προωθείται για μέγιστη άντληση εσόδων μέσω παλαιών, νέων αλλά και εκτάκτων φόρων. Σύμφωνα με τον Πρόεδρό της, Βασίλη Κροκίδη, η ιδιαίτερη έμφαση που δίνεται στην αποτελεσματικότερη λειτουργία του φοροεισπρακτικού μηχανισμού θα αποδώσει καρπούς, μόνο εάν συνδυαστεί με τη νομοθέτηση στοχευμένων διατάξεων, το περιεχόμενο των οποίων θα αποκαθιστά αδικίες, χωρίς τα «οριζόντια» μέτρα προηγούμενων ετών. Η Συνομοσπονδία απέστειλε υπόμνημα με παρατηρήσεις επί του ν/σ στο οικονομικό επιτελείο καθώς και στη Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων και τη Διαρκή Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής. Επιχειρώντας, μια πρώτη αποτίμηση των όσων έχουν δει το φως της δημοσιότητας, η ΕΣΕΕ είναι κάθετα αντίθετη στην επιβολή νέων φόρων σε ΜμΕ επιχειρήσεις των νησιωτικών περιοχών, που δουλεύουν 3-4 μήνες για να ζήσουν δώδεκα, όπως χαρακτηριστικά αναφέρει ο κ.Κορκίδης. Ο ίδιος επισημαίνει ότι κάθε περιορισμός στις συναλλακτικές συνήθειες των καταναλωτών όπως αυτής της χρήσης του πλαστικού χρήματος για συναλλαγές άνω των 70 ευρώ, είναι βέβαιο ότι δεν θα έχει αποτέλεσμα, αφού θα οδηγήσει στην έκδοση πολλών αποδείξεων κάτω του συγκεκριμένου ορίου.
Οι παρατηρήσεις της ΕΣΕΕ για τα φορολογικά μέτρα που προωθεί η Κυβέρνηση στο Πολυνομοσχέδιο εστιάζονται, ειδικότερα, τόσο στα θετικά αλλά και στα αρνητικά, χωρίς να παραβλέπει όμως ότι το ζητούμενο είναι η συμφωνία με τους δανειστές ευρωπαίους εταίρους και φορείς.
Τα «Θετικά» μέτρα του επικείμενου Πολυνομοσχεδίου:
• Η διασύνδεση των ταμειακών μηχανών των επιχειρήσεων με τις υπηρεσίες της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων με ορίζοντα εφαρμογής του μέτρου από το 2016 και μετά, συνιστά μία πρωτοβουλία, η αναγκαιότητα της οποίας είχε πολλάκις επισημανθεί στο παρελθόν από την ΕΣΕΕ. Η απόδοση ΦΠΑ σε πραγματικό χρόνο μέσω της ευρείας χρήσης πλαστικού χρήματος (πιστωτικές, προπληρωμένες κάρτες) συνιστά μία καινοτομία αμφίδρομης χρηστικότητας, από τη στιγμή που τόσο οι καταναλωτές, λόγω της βαρύτητας που θα αποκτήσει πλέον η συλλογή αποδείξεων, όσο και οι επιχειρηματίες, εξαιτίας της συρρίκνωσης του γραφειοκρατικού κόστους, αναμένεται να επωφεληθούν σε μεγάλο βαθμό.
• Η πρόβλεψη περαίωσης πληθώρας φορολογικών υποθέσεων που εκκρεμούν στα δικαστήρια, με σημαντική μείωση των επιβαλλόμενων προσαυξήσεων και προστίμων που θα προσεγγίζει ακόμη και το 50%, συνιστά μία πρωτοβουλία που κινείται προς τη σωστή κατεύθυνση. Κι αυτό γιατί αφενός θα προκληθεί σημαντική αποσυμφόρηση του μεγάλου φόρτου εργασίας των δικαστηρίων και αφετέρου θα επέλθει ένας εξορθολογισμός του ύψους των βεβαιωθέντων φόρων, οι οποίοι είχαν διογκωθεί με το πέρασμα των ετών εξαιτίας των υπέρμετρων προσαυξήσεων και προστίμων.
• Η χρήση λογισμικού ηλεκτρονικής παρακολούθησης των συναλλαγών, ειδικά σχεδιασμένου για τον εντοπισμό φαινομένων φοροδιαφυγής και μη καταβολής ΦΠΑ προς το Δημόσιο, εκτιμάται πως θα βελτιώσει την αποδοτικότητα των φοροεισπρακτικών μηχανισμών και θα αναδιανείμει με δικαιότερο τρόπο τα φορολογικά βάρη, αναλόγως της φοροδοτικής ικανότητας των υπόχρεων.
• Η ταχύτερη και αποτελεσματικότερη διεκπεραίωση υποθέσεων μέσω της ηλεκτρονικής διασταύρωσης των δηλωθέντων εισοδημάτων των φορολογουμένων, θα πρέπει να επεκταθεί στην πλειονότητα των ελέγχων που διενεργούνται στη συνολική περιουσιακή κατάσταση των υπόχρεων. Ο σχεδιασμός και η εφαρμογή του ηλεκτρονικού περιουσιολογίου, σε μακροχρόνιο έστω ορίζοντα, θα αποτελέσει ένα πραγματικό πολυεργαλείο στα χέρια της φορολογικής διοίκησης, καθώς οι αρμόδιες υπηρεσίες θα είναι σε θέση να σχηματίσουν μία ολοκληρωμένη εικόνα για την εν γένει οικονομική κατάσταση των φορολογουμένων. Η υποχρεωτική καταγραφή του συνόλου των: ακινήτων, μετρητών, ΙΧ, τιμαλφής, έργων τέχνης, απαιτήσεων προς τρίτους, μετοχών/αμοιβαίων κεφαλαίων και τραπεζικών θυρίδων που διαθέτει κάποιο φυσικό ή νομικό πρόσωπο θα καταστήσει εφικτή την ανάδειξη κρυφών πηγών πλουτισμού και τη δικαιότερη ανακατανομή των φορολογικών βαρών.
• Η ΕΣΕΕ επικροτεί την πρωτοβουλία και την ειλικρινή πρόθεση της διοίκησης του Υπουργείου Οικονομικών, αναφορικά με την λήψη δραστικών μέτρων που αποσκοπούν στην πάταξη φαινομένων λαθρεμπορίου στα καύσιμα, στα ποτά και στα καπνικά προϊόντα. Η υιοθέτηση λύσεων που αποτελούν απότοκο διαβούλευσης και συνεργασίας μεταξύ παραγωγικών φορέων και Κράτους, μπορούν αποδεδειγμένα να συμβάλλουν στη σταδιακή διευθέτηση χρόνιων προβλημάτων αλλά και στη διασφάλιση πρόσθετων εσόδων στα ταμεία του Δημοσίου. Εξυπακούεται, πως η εξάλειψη συνθηκών αθέμιτου ανταγωνισμού και η αποκατάσταση της εύρυθμης λειτουργίας της αγοράς, αποτελεί κοινή επιδίωξη όλων των εμπλεκόμενων φορέων.
• Η νομιμοποίηση αδήλωτων καταθέσεων εσωτερικού-εξωτερικού, μέσω της επιβολής φορολογικού συντελεστή που θα κυμαίνεται μεταξύ 15%-20% για εκείνους που εθελοντικά θα προβούν στη δήλωσή τους, εκτιμάται πως θα επιμερίσει με δικαιότερο τρόπο το φορολογικό βάρος μεταξύ των πολιτών. Η θέσπιση παρεμφερών διατάξεων θα συντελέσει στην άρση του στιγματισμού και της εξοντωτικής φορολογικής μεταχείρισης που έχει υποστεί ο χώρος της μικρομεσαίας επιχειρηματικότητας την τελευταία πενταετία, εξαιτίας της ασυνέπειας ορισμένων υπόχρεων, οι οποίοι αποδεδειγμένα μπορούν αλλά δεν επιθυμούν να διευθετήσουν τις φορολογικές τους εκκρεμότητες.
• Η επιβράβευση των συνεπών φορολογουμένων, οι οποίοι παρά τις αντιξοότητες της κρίσης εκπλήρωσαν στο ακέραιο τις φορολογικές τους υποχρεώσεις, ικανοποιεί ένα πάγιο και διαρκές αίτημα της ΕΣΕΕ. Πιο συγκεκριμένα, η Κυβέρνηση προσανατολίζεται στην παροχή έκπτωσης στο φόρο εισοδήματος της τάξεως του 5% - 10% σε περίπτωση εφάπαξ εξόφλησής του, μία πράξη, καθυστερημένης έστω αναγνώρισης των θυσιών χιλιάδων συμπολιτών μας.
Τα «Αρνητικά» μέτρα του επικείμενου Πολυνομοσχεδίου - Παραλήψεις:
• Παρά τις ενστάσεις που επανειλημμένως είχε διατυπώσει στο παρελθόν η Ελληνική Συνομοσπονδία Εμπορίου και Επιχειρηματικότητας, αναφορικά με τη χρησιμότητα των τεκμηρίων διαβίωσης και την ανάγκη άμεσης κατάργησής τους, τελικά οι σχετικές παραινέσεις δεν εισακούστηκαν από τους αρμόδιους φορείς. Μάλιστα, η αυστηροποίηση των σχετικών προβλέψεων επιτείνει τη δημιουργία στρεβλώσεων και τον καταλογισμό μη πραγματοποιηθέντων εισοδημάτων σε φυσικά πρόσωπα, με συνέπεια την αδικαιολόγητη και υπέρμετρη επιβάρυνση των φορολογουμένων.
• Αδιαμφισβήτητα, η επίλυση δομικών προβλημάτων που σχετίζονται με τον υφιστάμενο μηχανισμό βεβαίωσης και είσπραξης του ΦΠΑ, εκτιμάται πως θα συνεισφέρει στην άρση του τέλματος στο οποίο έχει περιέλθει η αγορά. Παρόλα αυτά, παραμένει ανικανοποίητο ένα ζωτικής σημασίας, για την επιβίωση χιλιάδων μικρομεσαίων επιχειρήσεων, αίτημα που συνοψίζεται στη διεύρυνση του αριθμού των δικαιούχων εξαίρεσης από το καθεστώς ΦΠΑ. Πιο συγκεκριμένα, το υφιστάμενο ετήσιο επίπεδο τζίρου των 10.000 ευρώ, μέχρι το οποίο οι επιτηδευματίες έχουν τη δυνατότητα απαλλαγής από το καθεστώς ΦΠΑ, κρίνεται ως ανεπαρκές, καθώς δεν αποτυπώνει την πραγματικά επικρατούσα κατάσταση και τις αδιαμφισβήτητες ανάγκες του επιχειρηματικού κόσμου. Η διεύρυνση του ισχύοντος ποσού σε ένα επίπεδο ίσο ή μεγαλύτερο των 20.000 ευρώ, θα αποτελέσει μία πραγματική οικονομική «ανάσα» στην ασθμαίνουσα αγορά, καταργώντας σειρά περιττών εξόδων και γραφειοκρατικών εμποδίων.
• Το εν ενεργεία ποινολόγιο της εφορίας διακρίνεται για τις ιδιαίτερα αυστηρές διατάξεις του απέναντι στους υπόχρεους, σε μία περίοδο όπου η δραματική συρρίκνωση της αγοραστική δύναμης των καταναλωτών επηρεάζει άμεσα και επί τα χείρω τον τζίρο των επιχειρήσεων. Ως εκ τούτου, η ελαστικοποίηση των προβλεπόμενων προστίμων, για εκείνους τους επιτηδευματίες που από αποδεδειγμένη αδυναμία ή από αμέλεια και όχι από δόλο δεν κατόρθωσαν να ανταποκριθούν στις φορολογικές τους υποχρεώσεις, πρέπει να αποτελέσει βασικό στόχο των ιθυνόντων.
• Η επαναφορά ή επιβολή νέων έκτακτων εισπρακτικού περιεχομένου μέτρων (έκτακτη εισφορά), όπως επίσης η διατήρηση της ισχύος του ΕΝΦΙΑ και κατά τη διάρκεια του τρέχοντος οικονομικού έτους, αποτελούν επιλογές που διακρίνονται για τον οπισθοδρομικό τους χαρακτήρα και οι οποίες αν τελικώς προκριθούν, αναιρούν το μεταρρυθμιστικό πνεύμα των κυβερνητικών σχεδιασμών σε φορολογικού περιεχομένου ζητήματα.
