Πρότυπα υποβολής στοιχείων κόστους για όλους τους Διαχειριστές Δικτύων, (ΑΔΜΗΕ, ΔΕΔΔΗΕ, ΔΕΣΦΑ και ΕΔΑ) δρομολογεί η ΡΑΕ, προκειμένου να αξιολογεί το κόστος αλλά και τη σχέση κόστους/οφέλους για τον καταναλωτή από τις προτεινόμενα αναπτυξιακά σχέδια και ανάλογα να προσδιορίζει το επιτρεπόμενο έσοδο για τις επενδύσεις.

Πρός το σκοπό αυτό έχει ήδη δρομολογηθεί συνεργασία με εξωτερικό σύμβουλο για τα πρότυπα κόστους όσον αφορά στα Προγράμματα Ανάπτυξης δικτύων των Διαχειριστών, καθώς και για τα υπόλοιπα στοιχεία του Επιτρεπόμενου Εισόδου.

Σε συνεργασία με εξωτερικό σύμβουλο θα τρέξει επίσης η διαδικασία ανάπτυξης πρότυπου μοντέλου για τους συντελεστές του κινδύνου αντισυμβαλλομένου, στον οποίο εκτίθενται οι διαχειριστές δικτύου και τον προσδιορισμό της κάλυψης του κινδύνου αντισυμβαλλόμενου.

Όπως δήλωσε ο πρόεδρος της ΡΑΕ Θανάσης Δαγούμας η Αρχή θα κοινοποιήσει σύντομα στους Διαχειριστές ενοποιημένη μεθοδολογία εγγυήσεων, ώστε όλοι οι Διαχειριστές να υιοθετήσουν σταδιακά κίνητρα για τη βελτίωση της αποδοτικότητας. Σε περίπτωση που οι Διαχειριστές δεν ανταποκρίνονται στα νέα πρότυπα, οι δαπάνες τους δεν θα εγκρίνονται.

Η ΡΑΕ έχει ζητήσει από τους Διαχειριστές να προχωρήσουν σε εκτίμηση των Ρυθμιζόμενων Χρεώσεων μέχρι το 2030, ώστε να υπάρχει διαφάνεια για το κόστος της ενεργειακής μετάβασης.

Πάντως οι χρεώσεις για τα δίκτυα θα αυξηθούν ελαφρά στο μέλλον, όπως άφησε να εννοηθεί ο κ. Δαγουμας.

Τα premium επί του WACC θα εγκρίνονται μόνο με τεκμηρίωση κόστους οφέλους. Στον ΑΔΜΗΕ για παράδειγμα το 2,5% premium WACC για τις διασυνδέσεις νησιών, που αιτείται θα εγκριθεί μόνο εφόσον τεκμηριωθεί επαρκώς ως προς το όφελος.

Από τον ΔΕΔΔΗΕ η ΡΑΕ έχει ήδη ζητήσει τη δραστική μείωση των απωλειών δικτύου από το 10% στο 5% και σε περίπτωση που δεν πετύχει το στόχο, θα πληρώνει τις απώλειες

Ο κ. Δαγούμας τάχθηκε ευπέρ της θεσμοθέτησης και των χρεώσεων ισχύος για τα δίκτυα, όπως γίνεται σε αρκετές χώρες, επικαλούμενος για το σκοπό αυτό και τις εκθέσεις της ευρωπαϊκής αρχής των ρυθμιστών, του ACER , που καταγράφουν τάση σταδιακής μετακίνησης προς τις χρεώσεις ισχύος για την ανάκτηση του κόστους δικτύου που συσχετίζεται θετικά με τη δυναμικότητα

Με τη νέα μεθοδολογία χρέωσης χρήσης δικτύου διανομής, η χρέωση ισχύος θα προσδιορίζεται ως εξής:

▪ Για πελάτες με ωριαία μέτρηση: βάσει μέγιστης ζήτησης στις περιόδους αιχμής.

▪ Για πελάτες χωρίς ωριαία μέτρηση: βάσει συμφωνημένης ισχύος.

Στην πλειοψηφία των Ευρωπαϊκών χωρών εφαρμόζεται συνδυασμός χρεώσεων ενέργειας και ισχύος με σημαντική διακύμανση στον επιμερισμό της συνολικής χρέωσης.

Σε κάποιες χώρες, στη χρέωση χρήσης περιλαμβάνονται το κόστος των απωλειών, των υπηρεσιών συστήματος, της διαχείρισης συμφόρησης, των μηχανισμών επάρκειας κλπ παράγοντες, που δυσχεραίνουν τις συγκρίσεις μεταξύ των χρεώσεων δικτύου ανάμεσα στις χώρες.

Η ΡΑΕ προωθεί νέα μεθοδολογία και ως προς τη χρέωσης χρήσης του συστήματος μεταφοράς ηλεκτρισμού, δηλαδή στα τέλη που εισπράττει ο ΑΔΜΗΕ. Μεταξύ των παραμέτρων που θα περιλαμβάνονται είναι η αιχμή ζήτησης του Συστήματος, που θα πρέπει να διερευνάται ώστε να γίνεται ο προσδιορισμός της χρέωσης χρήσης συστήματος με ενιαίο τρόπο για όλους τους καταναλωτές και βάσει της συμμετοχής τους στο φορτίο αιχμής του Συστήματος. Για τις χρεώσεις των καταναλωτών Υψηλής και Μέσης Τάσης Τέλος προβλέπεται προσαρμογή της χρέωσης με κριτήρια μεγέθους και σταθερότητας ζήτησης ισχύος.

Στο στόχαστρο της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας βρίσκονται τα τέλη χρήσης των δικτύων τόσο του ηλεκτρισμού όσο και του φυσικού αερίου τα οποία αποτελούν σημαντική παράμετρο του τελικού κόστους της ενέργειας για τους καταναλωτές.

Στόχος της Αρχής είναι η διαφάνεια και η εύκολη κατανόηση από την πλευρά των καταναλωτών του συνόλου των χρεώσεων και κυρίως να μην υπάρχουν κρυφές χρεώσεις στα τιμολόγια. Σύμφωνα με τον πρόεδρο της Αρχής Θανάση Δαγούμα επίκεινται αποφάσεις που θα είναι σε όφελος των καταναλωτών, ενώ έχουν ήδη προειδοποιηθεί οι Διαχειριστές ότι θα πρέπει να προσέχουν τις δαπάνες τους καθώς και ότι θα απορρίπτονται κατά τον υπολογισμό των ρυθμιζόμενων χρεώσεων δαπάνες που δεν τεκμηριώνονται. Τα WACC λέει χαρακτηριστικά ο πρόεδρος της ΡΑΕ θα πρέπει να αντιπροσωπεύουν τεχνοκρατικά στοιχεία και τα premium δεν χαρίζονται.

Η ΡΑΕ έχει δρομολογηθεί συνεργασία με εξωτερικό σύμβουλο για δημιουργία προτύπων υποβολής στοιχείων κόστους από τους διαχειριστές σε ότι αφορά τόσο τα Προγράμματα Ανάπτυξης των δικτύων όσο και τα υπόλοιπα στοιχεία του Επιτρεπόμενου Εισόδου.

Στόχος είναι να τυποποιηθεί η διαδικασία έγκρισης του Επιτρεπόμενου Εισόδου όλων των Διαχειριστών και συγκεκριμένα του ΔΕΔΔΗΕ, του ΔΕΣΦΑ, του ΑΔΜΗΕ και της ΕΔΑ.

Επίσης έχει δρομολογήσει συνεργασία με εξωτερικό σύμβουλο για ανάπτυξη πρότυπου μοντέλου για τους συντελεστές του κινδύνου αντισυμβαλλομένου, στον οποίο εκτίθενται οι διαχειριστές δικτύου και τον προσδιορισμό κάλυψής τους.

Σύντομα θα κοινοποιηθεί από την Αρχή στους Διαχειριστές ενοποιημένη μεθοδολογία εγγυήσεων με στόχο όλοι οι Διαχειριστές θα υιοθετήσουν σταδιακά κίνητρα για βελτίωση της αποδοτικότητας τους ενώ σε περίπτωση που δεν ανταποκρίνονται δεν θα εγκρίνονται οι δαπάνες τους.

Μάλιστα η ΡΑΕ έχει ζητήσει από τους Διαχειριστές να προχωρήσουν σε εκτίμηση των Ρυθμιζόμενων Χρεώσεων μέχρι το 2030, ώστε να υπάρχει διαφάνεια για τους καταναλωτές αλλά και να για το κόστος της ενεργειακής μετάβασης.

Έτσι τα premium επί του WACC θα εγκρίνονται μόνο με τεκμηρίωση κόστους οφέλους. Στον ΑΔΜΗΕ για παράδειγμα το 2,5% premium WACC για τις διασυνδέσεις νησιών που αιτείται θα εγκριθεί μόνο εφόσον τεκμηριωθεί επαρκώς ως προς το όφελος.

Εξάλλου σε ότι αφορά τον ΔΕΔΔΗΕ η ΡΑΕ ζητεί δραστική μείωση των απωλειών δικτύου από το 10% στο 5% και σε περίπτωση που δεν πετύχει το στόχο, θα πληρώνει τις απώλειες

Σε ότι αφορά τα τιμολόγια της χρήσης δικτύου η ΡΑΕ μελετά τα όσα ισχύουν στην Ευρώπη σημειώνοντας ότι το σκέλος της χρέωσης ενέργειας είναι άνω του 50% στο 75% των χωρών της Ευρώπης. Επίσης το κόστος των απωλειών, το οποίο κατά κανόνα ανακτάται μέσω ενεργειακής χρέωσης και περιλαμβάνεται στα τιμολόγια χρήσης στη συντριπτική πλειοψηφία.

Σε εκθέσεις του ACER1 καταγράφεται τάση σταδιακής μετακίνησης προς χρεώσεις ισχύος για την ανάκτηση του κόστους δικτύου που συσχετίζεται θετικά με τη δυναμικότητα

Με τη νέα μεθοδολογία χρέωσης χρήσης δικτύου διανομής, η χρέωση ισχύος θα προσδιορίζεται ως εξής:

▪ Για πελάτες με ωριαία μέτρηση: βάσει μέγιστης ζήτησης στις περιόδους αιχμής.

▪ Για πελάτες χωρίς ωριαία μέτρηση: βάσει συμφωνημένης ισχύος.

Στην πλειοψηφία των Ευρωπαϊκών χωρών εφαρμόζεται συνδυασμός χρεώσεων ενέργειας και ισχύος με σημαντική διακύμανση στον επιμερισμό της συνολικής χρέωσης.

Σε κάποιες χώρες, στη χρέωση χρήσης περιλαμβάνονται κόστος απωλειών, υπηρεσιών συστήματος, διαχείρισης συμφόρησης, μηχανισμών επάρκειας κλπ παράγοντας που δυσχεραίνει τις συγκρίσεις

Επίσης η ΡΑΕ προωθεί νέα μεθοδολογία ως προς τη χρέωσης χρήσης συστήματος δηλαδή τα τέλη που εισπράττει ο ΑΔΜΗΕ. Μεταξύ των παραμέτρων που θα περιλαμβάνονται είναι η αιχμή ζήτησης του Συστήματος που θα πρέπει να διερευνάται ώστε να γίνεται ο προσδιορισμός της χρέωσης χρήσης συστήματος με ενιαίο τρόπο για όλους τους καταναλωτές αλλά και βάσει της συμμετοχής τους στο φορτίο αιχμής του Συστήματος. Τέλος προβλέπεται προσαρμογή χρέωσης πελατών Υψηλής και Μέσης Τάσης με κριτήρια μεγέθους και σταθερότητας ζήτησης ισχύος.