Πρόστιμο ύψους 250.000 ευρώ επέβαλε η ΡΑΕ στον ΔΕΔΔΗΕ, μετά από καταγγελία της Elpedison ότι για αρκετούς καταναλωτές, οι οποίοι περιήλθαν  στην Elpedison με την ιδιότητά της ως παρόχου τελευταίου καταφυγίου, ο ΔΕΔΔΗΕ περέδιδε  ελλιπή στοιχεία και  δεν  διενεργούσε εγκαίρως τις εντολές αποκοπής του ηλεκτρικού ρεύματος που έδινε η εταιρία,

Σύμφωνα με την καταγγελία της Elpedison, σε πολλές από τις παροχές που περνούσαν στο καθεστώς καθολικής υπηρεσίας, από τα  στοιχεία που παρείχε ο ΔΕΔΔΗΕ απουσίαζε ή ήταν λανθασμένος ο ΑΦΜ, έλειπε  ή δεν ήταν ακριβής η διεύθυνση του πελάτη με αποτέλεσμα την αδυναμία τιμολόγησής τους και είσπραξης των λογαριασμών από την εταιρία. Επιπλέον πολλές από τις εντολές αποκοπής που έδινε η εταιρία δεν εκτελούνταν εγκαίρως

Στο καθεστώς καθολικής υπηρεσίας υπάγονται οι καταναλωτές ηλεκτρισμού που έχουν απορριφθεί από τους υπόλοιπους προμηθευτές εξαιτίας συσσώρευσης ληξιπρόθεσμων οφειλών. Χρονικό όριο για τη διάρκεια παραμονής ενός καταναλωτή στο συγκεκριμένο καθεστώς δεν προβλέπεται, παρότι η ΡΑΕ έχει υποβάλει στο ΥΠΕΝ σχετική εισήγηση. Ωστόσο η παραμονή στο καθεστώς καθολικής υπηρεσίας επιβαρύνει τον καταναλωτή με έξτρα κόστος 12%

Στην απόφασή της η ΡΑΕ αναφέρει ότι διαπίστωσε  παράβαση του κανονιστικού πλαισίου από τον ΔΕΔΔΗΕ,  η οποία  συνεπάγεται οικονομική ζημία για την  καταγγέλλουσα, καθώς δεν μπορεί ή δυσχεραίνεται ουσιωδώς να προχωρήσει σε τιμολόγηση σημαντικού αριθμού Πελατών που έχουν περιέλθει στο πελατολόγιό της ως δικαιούχοι της Καθολικής Υπηρεσίας και επίσης ότι δεν μπορεί να ασκήσει  αποτελεσματικά τα δικαιώματά της για τη διαφύλαξη των οικονομικών της συμφερόντων απέναντι σε πελάτες που δεν πληρώνουν τον λογαριασμό ρεύματος.

Με βάση το σχετικό κανονιστικό καθεστώς η ΡΑΕ έχει τη  δυνατότητα να επιβάλλει πρόστιμο ως και 10% του ετήσιου τζίρου του ΔΕΔΔΗΕ . Το 2020, με βάση τα τελευταία δημοσιευμένα οικονομικά στοιχεία του ΔΕΔΔΗΕ που είχε στη διάθεσή της η ΡΑΕ όταν εξέδωσε την απόφαση, ο κύκλος εργασιών του Διαχειριστή ανερχόταν σε 900,063 εκατ. ευρώ, που σημαίνει ότι αν εξαντλούσε την αυστηρότητά της το πρόστιμο θα μπορούσε να υπερβεί τα 90 εκατ. ευρώ.

Ο Διαχειριστής φάνηκε να ανταποκρίνεται στην αυστηρή σύσταση για την ανάληψη ενεργειών, που του απηύθυνε η ΡΑΕ και έτσι από τον Μάρτιο ως και τον Αύγουστο του 2021 αποτυπώθηκε ελαφρά βελτίωση σε ότι αφορά στον αριθμό παροχών με μη έγκυρο ΑΦΜ ή/και με μη πλήρη στοιχεία διεύθυνσης, όπως αναφέρει η Αρχή. Οπως προκύπτει πάντως και από τις επιστολές του ΔΕΔΔΗΕ προς την Αρχή ο αριθμός των παροχών που δεν είναι συνδεδεμένες με έγκυρο ΑΦΜ  ή με πλήρη στοιχεία διεύθυνσης είναι μεγάλος.

Αλλά και γενικότερα το πρόβλημα των ληξιπρόθεσμων λογαριασμών είναι μεγάλο και εντείνειται όσο αυξάνεται το κόστος των λογαριασμών ρεύματος, εξ αιτίας της εκτίναξης των τιμών του ηλεκτρισμού.

Το 2020 στην καθολική υπηρεσία είχαν ενταχθεί 153.520 καταναλωτές με συνολική κατανάλωση  314.040 MWh και το συνολικό τους χρέος -για το οποίο δεν υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία- πρέπει να ξεπερνούσε κατά πολύ τα 50 εκατ. ευρώ που ήταν τα αντίστοιχα χρέη του 2019.

Σύμφωνα με τα πιο πρόσφατα στοιχεία της ΡΑΕ, ο αριθμός των καταναλωτών που εντάχθηκαν στην καθολική υπηρεσία το 2020, αυξήθηκε κατά 21% σε σχέση με το 2019 και η αντίστοιχη κατανάλωση κατά 106%. Η μεγάλη αύξηση, 277% είχε καταγραφεί το 2019 σε σχέση με το 2018, όταν στην εν λόγω υπηρεσία πέρασαν 127.252 παροχές με κατανάλωση 152.447 MWh,  από 33.726 το 2018 με κατανάλωση 101.526 MWh.

Εξάλλου, με πρόσφατη απόφαση του υπουργού Περιβάλλοντος- Ενέργειας Κώστα Σκρέκα, που τέθηκε σε ισχύ στις 3/3/22 η ρήτρα αναπροσαρμογής στα τιμολόγια ηλεκτρικού ρεύματος ενσωματώνεται και στα τιμολόγια αναφοράς για την παροχή καθολικής υπηρεσίας.

Αναλυτικότερα, η  απόφασή της ΡΑΕ, η οποία εκδόθηκε στις 21/10/21 αλλά αναρτήθηκε στη Διαύγεια στις 11/2/22  αναφέρει μεταξύ άλλων τα εξης:

1. Την αποδοχή της υπ’ αριθμ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-299351/23.03.2021 καταγγελίας της εταιρείας «ELPEDISON ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», κατά της καθ’ ης η καταγγελία εταιρείας με την επωνυμία «ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ» (ΔΕΔΔΗΕ ΑΕ), όπως αυτή συμπληρώθηκε με τα υποβληθέντα στη ΡΑΕ με το υπ’ αριθ. πρωτ. ΡΑΕ Ι – 301488/26.04.2021 έγγραφο της καταγγέλλουσας Εταιρείας σχετικά έγγραφα, καθότι διαπιστώθηκε παραβίαση από την ΔΕΔΔΗΕ Α.Ε. των διατάξεων του άρθρου 127 του Ν. 4001/2011, των άρθρων 5, 54 παρ. 5 και 100 του Κώδικα Διαχείρισης ΕΔΔΗΕ, των άρθρων 3 παρ. 4, 5 παρ. 11 και 12, 6, 8, 7 παρ. 1 του Εγχειριδίου Εκπροσώπησης Μετρήσεων και Περιοδικής Εκκαθάρισης, 44 παρ. 3 του Κώδικα Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας σε Πελάτες, καθώς και των όρων 1, 5, 8 και 28 της Άδειας Διαχείρισης ΕΔΔΗΕ.

2. Την επιβολή προστίμου στην εταιρεία «ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗΣ ΤΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΕ» ύψους 250.000 € (διακοσίων πενήντα χιλιάδων ευρώ).

3. Την επιβολή αυστηρής σύστασης στην εταιρεία «ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗΣ ΤΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΕ» για την άμεση ανάληψη ενεργειών προκειμένου να συμμορφωθεί με τις προαναφερθείσες (υπό 1 του διατακτικού και κατά τα αναλυτικώς εκτιθέμενα στο αιτιολογικό της παρούσας) διατάξεις σχετικά με: α) την τήρηση της υποχρέωσης παροχής πλήρων των στοιχείων Πελατών που μεταπίπτουν στο καθεστώς Καθολικής Υπηρεσίας στην Καταγγέλλουσα αλλά και στους λοιπούς παρόχους Καθολικής Υπηρεσίας, β) την τήρηση των προβλεπόμενων στις διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 6 και της παρ. 2 του άρθρου 8 του Εγχειριδίου Εκπροσώπησης προθεσμιών για την ενάσκηση των κατά τα άρθρα 100 του Κώδικα Διαχείρισης ΕΔΔΗΕ, 6 και 8 του ανωτέρω Εγχειριδίου αρμοδιοτήτων του και τη συνακόλουθη προσήκουσα ενημέρωση των Προμηθευτών κατά τα λεπτομερώς οριζόμενα στις διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 6 και της παρ. 2 του άρθρου 8 του αυτού Εγχειριδίου, και γ) την κατάλληλη διαμόρφωση του πληροφοριακού συστήματός του, προκειμένου να μην τίθεται τεχνικά προσκόμματα στην υποβολή των προβλεπόμενων στα άρθρα 6 και 8 του Εγχειριδίου Εκπροσώπησης Μετρήσεων και Περιοδικής Εκκαθάρισης εντολών και να ενημερώνεται προσηκόντως ο Προμηθευτής κατά τα προβλεπόμενα στο αυτό Εγχειρίδιο.

Κατά της παρούσας απόφασης χωρεί αίτηση αναθεώρησης εντός τριάντα (30) ημερών από τη δημοσίευση ή την κοινοποίησή της.