Aυξάνεται το Τέλος Ασφάλειας Εφοδιασμού για το φυσικό αέριο, προκειμένου να καλυφθούν τα περίπου 66 εκατ. ευρώ που υπολογίζει η ΡΑΕ ως ανώτατο κόστος για τη διατήρηση αποθέματος φυσικού αερίου σε υπόγεια αποθήκη της Ιταλίας.
Η υποχρέωση αποθήκευσης στην Ιταλία προέκυψε από το σχετικό κανονισμό στης ΕΕ, ο οποίος επιβάλλει σε χώρες που δεν διαθέτουν υπόγεια αποθήκη, όπως η Ελλάδα, να αποθηκεύουν μία ποσότητα ασφαλείας, το 15% της ετήσιας κατανάλωσης, σε αποθήκη χώρας-μέλους της ΕΕ.
Στο πλαίσιο αυτό ο υπουργός Περιβάλλοντος- Ενέργειας Κώστας Σκρέκας έχει ήδη υπογράψει μνημόνιο με την Ιταλία. Η αποθήκευση στη Βουλγαρία δεν ήταν δυνατή, αφενός γιατί η αποθήκη αερίου στο Chiren έχει περιορισμένη χωρητικότητα και αφετέρου επειδή το σημείο εισόδου από τα ελληνο-βουλγαρικά σύνορα, στο Σιδηρόκαστρο είναι κορεσμένο. Το αποθηκευμένο αέριο στην Ιταλία θα εισάγεται στο ελληνικό σύστημα μέσω εικονικής αντίστροφης ροής από τον αγωγό ΤΑΡ στη Νέα Μεσημβρία.Ο ΤΑΡ μεταφέρει αέριο του Αζερμπαϊτζάν στην Ιταλία μέσω Ελλάδας και Αλβανίας.
Σύμφωνα με νέο Σχέδιο Προληπτικής Δράσης για την αντιμετώπιση της κρίσης αερίου, που έδωσε η ΡΑΕ σε διαβούλευση, το επιπλέον κόστος θα πρέπει να καλυφθεί από το Τέλος Ασφάλειας Εφοδιασμού, το οποίο καταβάλλεται από όλους τους καταναλωτές φυσικού αερίου
Το ύψος του Τέλους, με βάση την πρόταση της ΡΑΕ διαμορφώνεται ως εξής:
- 0 €/ MWh για την κατανάλωση φυσικού αερίου από διακόψιμους καταναλωτές φυσικού αερίου και μονάδες φυσικού αερίου με δυνατότητα εναλλακτικού καυσίμου.
- 1,68 €/MWh για την κατανάλωση φυσικού αερίου αποκλειστικά για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας.
- 1 €/MWh για όλες τις υπόλοιπες καταναλώσεις φυσικού αερίου
- 2,40 €/MWh για την κατανάλωση φυσικού αερίου από προστατευόμενους καταναλωτές.
Η υποχρέωση τήρησης των αποθεμάτων ανήκει εισαγωγείς αερίου, ανάλογα με το μερίδιό τους στην αγορά. Πρόκειται για συνολική ποσότητα που ισοδυναμεί με 1,14 TWh φυσικού αερίου και σύμφωνα με τα μερίδια των εταιριών κατανέμεται ως εξής:
- ΔΕΠΑ της οποίας το σταθμισμένο μερίδιο για την πενταετία 2017-2021 ήταν 54,6% και υποχρεούται να αποθηκεύσει 622.440 MWh στην Ιταλία.
- Μυτιληναίος με μερίδιο 23,5% και υποχρέωση αποθήκευσης 267.900 MWh.
- Προμηθέας με μερίδιο 12,1% και υποχρέωση αποθήκευσης 137.940 MWh.
- Elpedison με μερίδιο 5,8% και υποχρέωση αποθήκευσης 66.120 MWh
- Ήρων με μερίδιο 1,4% και υποχρέωση αποθήκευσης 19.960 MWh και
- ΔΕΗ με μερίδιο 2,6% και υποχρέωση αποθήκευσης 29.640 MWh.
Οι εταιρίες έχουν τις εξής δυνατότητες:
- Να μεταφέρουν αέριο από την Ελλάδα προς την Ιταλία με κόστος μεταφοράς 9,05 €/MWh.
- Να εκφορτώσουν πλοίο LNG σε τερματικό σταθμό της Ιταλίας με κόστος 1,15 €/MWh.
- Να προμηθευτούν αέριο από την αγορά της Ιταλίας με μηδενικό κόστος μεταφοράς.
Το κόστος για τη χρήση των υπόγειων αποθηκών της Ιταλίας για την αποθήκευση της ποσότητας 1,14 TWh προϋπολογίζεται συνολικά σε 2,85 εκ. ευρώ και το κόστος μεταφοράς του φυσικού από την Ιταλία προς το ΕΣΜΦΑ υπολογίζεται σε 3,73 εκ. ευρώ. Στα ποσά αυτά δεν περιλαμβάνεται το κόστος προμήθειας του αερίου, ούτε αποζημιώνεται καθώς θα χρησιμοποιηθεί από τις εταιρίες για την κάλυψη των πελατών τους τον χειμώνα.
Η ΡΑΕ προβλέπει πάντως προαιρετικά τη δυνατότητα σύναψης ενός Συμβολαίου Διαφορών (Contract for Differences, CfD) τόσο για την κάλυψη των προμηθευτών από τη διαφορά της τιμής μεταξύ αγοράς και απόληψης, όσο και των καταναλωτών από τυχόν ιδιαίτερα υψηλές τιμές κατά την περίοδο απόληψης. Το συμβόλαιο προβλέπει ότι οι προμηθευτές υποχρεούνται να επιστρέφουν την διαφορά από την τιμή προμήθειας και την τρέχουσα εμπορική τιμή κατά την στιγμή της απόληψης.
Για την αποζημίωση των Υπόχρεων μέσω CfD που έχουν συνάψει με το ΔΕΣΦΑ, οι προμηθευτές θα αποζημιώνονται τη μοναδιαία διαφορά μεταξύ της τιμής strike price, και την τρέχουσα εμπορική τιμή κατά τη στιγμή της απόληψης, εφόσον αυτή είναι μικρότερη από το strike price.
Στην περίπτωση που η τιμή είναι μεγαλύτερη του strike price, η διαφορά θα επιστρέφεται από τους προμηθευτές.
Η ΡΑΕ θα καθορίσει την τιμή strike price, η οποία θα περιλαμβάνει και το κεφαλαιουχικό κόστος διατήρησης αποθεμάτων ΦΑ, με μεταγενέστερη απόφαση μετά από σχετική εισήγηση του ΕΧΕ.
Για την εκτίμηση του προϋπολογιστικού κόστους αποζημίωσης των Συμβολαίων Διαφορών, η τιμή προμήθειας εκτιμάται στα 200 €/MWh και η εμπορική τιμή (τιμή αναφοράς/reference price) με διακύμανση έως 20% της τιμής προμήθειας. Η μοναδιαία διαφορά υπολογίζεται στα 40 €/MWh και το συνολικό κόστος για την ποσότητα των 1,14 TWh προϋπολογίζεται στα 45,6 εκ. €.
Σε ό,τι αφορά τον υπολογισμό του κεφαλαιουχικού κόστους διατήρησης αποθεμάτων αερίου, οι υπόχρεοι που συνάπτουν Συμβόλαιο Διαφορών με το ΔΕΣΦΑ θα αποζημιωθούν το κεφαλαιουχικό κόστος διατήρησης αποθεμάτων ΦΑ μέσω της μοναδιαίας τιμής strike price του συμβολαίου τους.