Με δημοπρασίες τύπου single round -sealed bid που θα διενεργεί ο ΔΑΠΕΕΠ θα μεταβιβάζονται οι εγγυήσεις προέλευσης ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ και μονάδες Συμπαραγωγής Ηλεκτρισμού Θερμότητας Υψηλής Απόδοσης (ΣΗΘΥΑ), οι οποίες έχουν τεθεί σε λειτουργία μετά την 1η Ιανουαρίου 2021.
Πρόκειται για ένα προϊόν διαπραγμάτευσης που αναμένεται να ενισχύσει τη διάθεση ενέργειας από ΑΠΕ στον τελικό καταναλωτή και ήδη δρομολογείται, καθώς η ΡΑΕ έθεσε σε διαβούλευση ως τις 9 Ιανουαρίου 2023 την εισήγηση του ΔΑΠΕΕΠ για τον Κανονισμό Δημοπρασιών Εγγυήσεων Προέλευσης.
Σύμφωνα με την πρόταση του ΔΑΠΕΕΠ, ο οποίος θα είναι ο Λειτουργός της νέας αυτής αγοράς, οι εγγυήσεις που είχαν εκδοθεί για σταθμούς που λειτούργησαν πριν την 1/1/21, ανακαλούνται αζημίως, μέσω των προμηθευτών ηλεκτρικής ενέργειας υπέρ των τελικών τους πελατών, καθώς οι εγγυήσεις προέλευσης που θα μεταβιβάζονται είναι μόνον αυτές που έχουν εκδοθεί υπέρ σταθμών παραγωγής ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ, που λειτούργησαν μετά την 1η Ιανουαρίου 2021
Η πρώτη δημοπρασία θα διενεργηθεί εντός 6 μηνών από τη δημοσίευση του Κανονισμού Δημοπρασιών Εγγυήσεων Προέλευσης. Η όλη διαδικασία πραγματοποιείται μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας, με λειτουργό των δημοπρασιών τον ΔΑΠΕΕΠ, ο οποίος διατηρεί και το σχετικό μητρώο συμμετεχόντων. Προβλέπεται η διεξαγωγή δημοπρασιών 3 ως 12 φορές ετησίως, ενώ στην πλατφόρμα οι συμμετέχοντες θα εκπροσωπούνται από πιστοποιημένους διαπραγματευτές.
Τα προϊόντα που θα τεθούν προς δημοπράτηση θα ανακοινώνονται από τον Λειτουργό των Δημοπρασιών και θα περιλαμβάνουν συγκεκριμένο πλήθος Εγγυήσεων Προέλευσης (Ε.Π.)με ομοειδή χαρακτηριστικά, κυρίως όσον αφορά στην πηγή ανανεώσιμης ενέργειας ή/και την τεχνολογία του σταθμού παραγωγής, την περίοδο παραγωγής της ηλεκτρικής ενέργειας για την οποία εκδόθηκαν και τη γεωγραφική θέση του σταθμού παραγωγής.
Αναλυτικότερα, σύμφωνα με τον κανονισμό που εισηγήθηκε ο Διαχειριστής στη διαβούλευση:
1) Οι δημοπρασίες πραγματοποιούνται στο Σύστημα Υποβολής Προσφορών και Εκτέλεσης Δημοπρασιών (ΣΥΠΕΔ), το οποίο είναι προσβάσιμο από τους Συμμετέχοντες μέσω Διαδικτύου και μέσω του πιστοποιημένου διαπραγματευτή. Στην περίπτωση που ένας συμμετέχων αντιμετωπίζει τεχνικό πρόβλημα εισόδου στο Σύστημα μπορεί να ζητήσει έως και 30 λεπτά πριν τη διενέργεια μιας περιοδικής δημοπρασίας την συμμετοχή του στην δημοπρασία με αποστολή προσφοράς, μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στον Λειτουργό των Δημοπρασιών. Σε αυτή την περίπτωση, ακυρώνονται οι κωδικοί πρόσβασης του συμμετέχοντα στο σύστημα (ΣΥΠΕΔ) η συμμετοχή του γίνεται μέσω του Λειτουργού.
2) Η δημοπρασία είναι τύπου single round, sealed-bid, pay as bid, αφορά αποκλειστικά ένα προϊόν και διενεργείται ηλεκτρονικά. Σε κάθε δημοπρασία, πωλητής είναι ο ΔΑΠΕΕΠ.
Κάθε χρόνο μπορούν να διενεργούνται δημοπρασίες από 3 έως 12 φορές σε τακτά χρονικά διαστήματα, το πρόγραμμα των οποίων δημοσιεύεται τον Δεκέμβριο κάθε έτους για το επόμενο έτος και περιλαμβάνει τις ώρες και ημέρες που έχει προγραμματιστεί η διενέργεια κάθε δημοπρασίας.
Οι λεπτομέρειες δημοσιεύονται στην προκήρυξη της δημοπρασίας, που αναρτάται στην ιστοσελίδα του ΔΑΠΕΕΠ 15 ημέρες πριν τη διεξαγωγή της. Είναι δυνατό να διενεργούνται ταυτόχρονα παραπάνω από μία δημοπρασίες
Η περίοδος διαπραγμάτευσης διαρκεί 2 ώρες χωρίς καμία παράταση. Η τιμή εκκίνησης ορίζεται για κάθε δημοπρασία χωριστά και περιλαμβάνεται στο Τεχνικό Φύλλο που συνοδεύει την προκήρυξη. Η μεθοδολογία υπολογισμού της τιμής εκκίνησης εγκρίνεται από την Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας επί τη βάσει εισήγησης του Λειτουργού των Δημοπρασιών. Μόνο προσφορές με τιμή μεγαλύτερη της τιμής εκκίνησης γίνονται αποδεκτές σε μία Δημοπρασία
Υποβολή προσφορών
Κατά τη διεξαγωγή της δημοπρασίας, ως αποδεκτές ορίζονται οι προσφορές που ικανοποιούν ταυτόχρονα τις εξής προϋποθέσεις:
Είναι χρονικά έγκυρες, δηλαδή, παρελήφθησαν και επεξεργάστηκαν από το Σύστημα Υποβολής Προσφορών και Εκτέλεσης Δημοπρασιών ΕΠ εντός της περιόδου διαπραγμάτευσης. Η χρονική εγκυρότητα ή μη μιας προσφοράς υπολογίζεται αποκλειστικά και μόνο με το χρόνο παραλαβής (order received timestamp) και επεξεργασίας της από το Σύστημα.
Αξιολόγηση Προσφορών:
Το Σύστημα κατατάσσει τις έγκυρες προσφορές, αξιολογώντας την Τιμή Προσφορά και τη Χρονική Στιγμή Λήψης της Προσφοράς. Το ΣΥΠΕ κατατάσσει τις Έγκυρες Δηλώσεις Αγοράς σε Προσωρινό Πίνακα Κατάταξης Προσφορών κατά φθίνουσα τιμή προσφοράς.
Οι έγκυρες προσφορές με την ίδια τιμή κατατάσσονται σύμφωνα με την χρονική στιγμή λήψης της προσφοράς, με την προσφορά που κατατέθηκε πρώτη να προηγείται. Κάθε έγκυρη προσφορά του Προσωρινού Πίνακα δύναται να ικανοποιείται για το σύνολο της Ζητούμενης Ποσότητας ή για μέρος αυτής ή και καθόλου.
Ο Λειτουργός των Δημοπρασιών είναι υπεύθυνος για την εκκαθάριση, τον υπολογισμό των χρηματοοικονομικών υποχρεώσεων, την τιμολόγηση των συμμετεχόντων για τις συναλλαγές που απορρέουν από τη δημοπρασία, τους χρηματοοικονομικούς διακανονισμούς, τους φυσικούς διακανονισμούς, τις κυρώσεις, κλπ
Ας σημειωθεί ότι οι Εγγυήσεις Προέλευσης εκδίδονται από τον ΔΑΠΕΕΠ υπό την ιδιότητά της ως Φορέα Έκδοσης Εγγυήσεων Προέλευσης
Δικαίωμα Συμμετοχής στις Δημοπρασίες έχει κάθε νομικό ή φυσικό πρόσωπο, το οποίο κατά τη διενέργεια της εκάστοτε περιοδικής Δημοπρασίας είναι εγγεγραμμένο στο Μητρώο Συμμετεχόντων για τις εν λόγω δημοπρασίες.
Προϋπόθεση για την συμμετοχή στις Δημοπρασίες είναι η τήρηση ενεργού Λογαριασμού Εγγυήσεων Προέλευσης στο Ελληνικό Μητρώο ΕΠ ή σε Μητρώο ΕΠ άλλου κράτους μέλους της ΕΕ ή σε Μητρώο ΕΠ τρίτης χώρας εφόσον η Ένωση έχει συνάψει συμφωνία για την αμοιβαία αναγνώριση των ΕΠ. Στις δημοπρασίες δεν μπορούν να συμμετέχουν παραγωγοί που τηρούν Λογαριασμό ΕΠ αποκλειστικά για τους σταθμούς παραγωγής ιδιοκτησίας τους.
Το Μητρώο Συμμετεχόντων τηρείται από τον ΔΑΠΕΕΠ σε ηλεκτρονική μορφή. Δικαίωμα εγγραφής έχουν νομικά ή φυσικά πρόσωπα που θέλουν να αγοράσουν ΕΠ από μία ή περισσότερες από τις Δημοπρασίες
Εκτός από την αίτηση εγγραφής, απαραίτητη προϋπόθεση για τη συμμετοχή είναι η κατάθεση τέλους εγγραφής 1.000€ πλέον ΦΠΑ ανά αίτηση σε τραπεζικό λογαριασμό που υποδεικνύει ο Λειτουργός των Δημοπρασιών. Ο κανονισμός ορίζει και μία σειρά δικαιολογητικών που πρέπει να κατατεθούν, ενώ δίνει στον Λειτουργό το δικαίωμα να απορρίπτει αιτιολογημένα μία αίτηση εγγραφής. Η απόρριψη πρέπει να κοινοποιείται στη ΡΑΕ. Επίσης ο Λειτουργός μπορεί να κάνει ενδεικτικούς ελέγχους επαλήθευσης των στοιχείων, που θα υποβάλλουν οι συμμετέχοντες, ή να ζητήσει πρόσθετα αποδεικτικά στοιχεία
Με την συμμετοχή σε Δημοπρασία, καταβάλλεται τέλος αγοράς Εγγυήσεων Προέλευσης από κάθε Συμμετέχοντα στον οποίο κατακυρώθηκαν Εγγυήσεις Προέλευσης. Το τέλος αγοράς ΕΠ ορίζεται σε 0,02 € συν ΦΠΑ για κάθε Εγγύηση Προέλευσης που κατακυρώθηκε
Τα έσοδα των δημοπρασιών λαμβάνονται υπόψη για τον υπολογισμό των χρεώσεων του ΕΤΜΕΑΡ