Aνώτατο και κατώτατο όριο της τάξης του 30% στη ρήτρα αναπροσαρμογής των κυμαινόμενων τιμολογίων ηλεκτρισμού στη Χαμηλή Τάση, κατάργηση του παγίου σε όλους τους λογαριασμούς και νέα μεθοδολογία υπολογισμού της συνολικής χρέωσης εισηγείται μεταξύ άλλων η ΡΑΕ, η οποία παράλληλα προτείνει σε όλες τις εταιρίες προμήθειας να διαθέτουν τουλάχιστον ένα σταθερό και ένα κυμαινόμενο τιμολόγιο, τόσο για τις χρεώσεις  ημέρας όσο και για το νυκτερινό ρεύμα.

Πρόκειται για ορισμένες από τις βασικές αλλαγές που επιφέρει η πρόταση,  που έθεσε χθες σε διαβούλευση η ΡΑΕ για την ενίσχυση της διαφάνειας, του υγιούς ανταγωνισμού, της επαληθευσιμότητα των χρεώσεων αλλά και τη δυνατότητα κατανόησης από τον Καταναλωτή των χρεώσεων του Τιμολογίου του, στο πλαίσιο της τροποποίησης  Κώδικα Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΚΠΗΕ), προκειμένου να εναρμονιστεί με τη σχετική ευρωπαϊκή νομοθεσία.

Ακόμα με την τροποποίηση του κανονισμού,  η ρήτρα αποχώρησης του καταναλωτή περιορίζεται στα σταθερά τιμολόγια, ενώ στα “κυμαινόμενα”, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, ο πελάτης θα μπορεί να αλλάξει εταιρία προμήθειας χωρίς να καταβάλλει ρήτρα. Επίσης ο λογαριασμός θα πρέπει να παρέχεται δωρεάν στον πελάτη, σε χαρτί ή ηλεκτονικά, χωρίς όμως να απαγορεύεται η έκπτωση σε περίπτωση επιλογής ενός τύπου λογαριασμού.

Τα όρια διακύμανσης της ρήτρας αναπροσαρμογής έρχονται σε μία περίοδο κατά την οποία οι τιμές χονδρικής  του ηλεκτρισμού έχουν εκτιναχθεί σε ιστορικά υψηλά επίπεδα, μετά από μία συνεχή άνοδο μηνών, που κορυφώθηκε τις τελευταίες ημέρες με τον καύσωνα.

Σύμφωνα με τη ΡΑΕ στα “κυμαινόμενα τιμολόγια”,  αυτά δηλαδή που η χρέωση ενέργειας συναρτάται με τη διακύμανση των τιμών στις χονδρεμπορικές αγορές ηλεκτρικής ενέργειας,  η αναπροσαρμογή θα έχει ένα ανώτατο και ένα κατώτατο όριο, ενδεικτικά 30% όπως αναφέρει χαρακτηριστικά η Αρχή στην πρότασή της. Το συγκεκριμένο εύρος διακύμανσης +/- 30% θα υπολογίζεται επί της βασικής χρέωσης ενέργειας, αυτή που έχει καθορίσει ο κάθε προμηθευτής.

Η ΡΑΕ εκτιμά ότι με τον τρόπο αυτό οι προμηθευτές θα αναλάβουν ένα μέρος του κινδύνου, πχ όταν η άνοδος στη χονδρική ξεπερνά το 30% ή/και θα επωφελούνται αναλόγως σε περίπτωση μεγαλύτερης πτώσης, θα πάψουν όμως να διαθέτουν στους καταναλωτές προϊόντα που για τους ίδιους τους προμηθευτές είναι risk free, καθώς θα αποτραπεί η μετακύληση του επιχειρηματικού κινδύνου στους πελάτες τους.

Οι προμηθευτές διαθέτουν εργαλεία διαχείρισης του ρίσκου τους και οφείλουν να τα αξιοποιούν, τονίζει η ΡΑΕ στο κείμενο που έθεσε σε διαβούλευση, υπογραμμίζοντας ότι  η μετακύλιση στους τελικούς καταναλωτές των αβεβαιοτήτων της χονδρεμπορικής αγοράς οφείλει να περιοριστεί, βάσει των αρχών της αναγκαιότητας και αναλογικότητας.

Επίση προτείνει την κατάργηση των παγίων σε όλου τους λογαριασμούς ρεύματος, εκτός από τις περιπτώσεις εκείνες που η σύνδεση υπάρχει αλλά δεν γίνεται κατανάλωση (κλειστά σπίτια, επιχειρήσεις κλπ)

Στόχος της ΡΑΕ είναι να υιοθετηθούν κανόνων που να επιτρέπουν στους καταναλωτές να συγκρίνουν ευχερώς τα προσφερόμενα τιμολόγια.

Στο πλαίσιο αυτό, κάθε Προμηθευτής οφείλει να διαθέτει τουλάχιστον 2 γενικές κατηγορίες Τιμολογίων:

• Σταθερής Χρέωσης (ανεξάρτητα των διακυμάνσεων της χονδρεμπορικής αγοράς)

• Κυμαινόμενης Χρέωσης (ενσωματώνοντας το ρίσκο των διακυμάνσεων της χονδρεμπορικής αγοράς)

Η Αρχή δίνει και παράδειγμα των δύο τιμολογίων με διακύμανση  εντός ευκρινών ορίων π.χ. ± 30%, ώστε ο καταναλωτής πρακτικά να μπορεί να συγκρίνει εύκολα τα προσφερόμενα τιμολόγια και να επιλέξει είτε σταθερή χρέωση π.χ.είτε  100 €/MWh είτε κυμαινόμενη π.χ. 80 €/MWh έως ± 30% [56€/MWh, 104€/MWh], ανάλογα με τις διακυμάνσεις της χονδρεμπορικής (διακύμανση βάσει της Τιμής Εκκαθάρισης της Αγοράς/ΤΕΑ). Αν το κόστος προμήθειας από τη χονδρεμπορική αγορά είναι μικρότερο των 56€/MWh ή μεγαλύτερο των 104€/MWh, τότε αυτό είναι όφελος ή κόστος για τον Προμηθευτή.

Το ύψος της αναπροσαρμογής μπορεί να το επιλέξει κάθε προμηθευτής, με την προϋπόθεση ότι θα βρίσκεται εντός του εύρους των ορίων διακύμανσης. Ως κριτήρια επιλογής μπορεί να είναι το ρίσκο του, συνδεδεμένο όμως σε προσβάσιμους και επαληθεύσιμους δείκτες π.χ. τιμή Χονδρεμπορικής αγοράς στη Αγορά Επόμενης Ημέρας ( DAM), τιμή Χονδρεμπορικής αγοράς στη DAM +Αγορά Εξισορρόπησης, τιμή EUAs (δικαιώματα εκπομπης ρύπων), τιμή TTF για φυσικό αέριο , ώστε να ενσωματωθούν στο Εργαλείο σύγκρισης Τιμών και να είναι προσβάσιμοι και υπολογίσιμοι από τους καταναλωτές

Η  ΡΑΕ, θα ελέγχει τις χρηματορροές κάθε Προμηθευτή σε μηνιαία ή τριμηνιαία βάση για κάθε κατηγορία καταναλωτών, ώστε αν διαπιστώσει ότι κάποιος Προμηθευτής κάνει dumping τιμών για market squeeze, οπότε θα δρομολογεί κυρωτικές διαδικασίες.

Επίσης,

• Αν ένας καταναλωτής επιλέξει κυμαινόμενο τιμολόγιο, το οποίο έχει ενσωματωμένη ρήτρα αναπροσαρμογής που ενεργοποιείται διαρκώς στο ανώτατο όριο, τότε προτείνεται να δύναται να διακόψει τη συμβατική του σχέση χωρίς ρήτρα αποχώρησης.
• Εναλλακτικά, αν ένας Προμηθευτής στη δική του εκτίμηση ρίσκου διαμορφώσει τιμολόγια τα οποία αποδειχθούν ότι οδηγούν σε ζημιές, έχει ούτως ή άλλως το δικαίωμα να ενημερώσει τους καταναλωτές για αναπροσαρμογή των χρεώσεων, μέσω όμως προσυμβατικής ενημέρωσης 60 ημέρες πριν την εφαρμογή νέων χρεώσεων. Την περίοδο αυτή, ο καταναλωτήςδύναται να επιλέξει να αλλάξει Προμηθευτή, μετά από την έρευνα αγοράς που θα πραγματοποιήσει.

Εξάλλου η ΡΑΕ προτείνει και νέα μεθοδολογία για τον τρόπο που διαμορφώνονται  οι χρεώσεις, ώστε να είναι πιο εύκολα συγκρίσιμα. Οι αλλαγές αφορούν τόσο στους καταναλωτές με τους συμβατικούς μετρητές όσο και σε όσους διαθέτουν ψηφιακή καταμέτρηση.